我市深化集体林权制度改革成效显著

本报讯 记者钟文轩 白雪 李家裔报道：自召开深化集体林权制度改革先行区建设动员大会以来，我市聚焦“林改四问”，在产权制度、政策释放、价值转化等方面大胆探索，取得显著成效。

深化林地“三权分置”，夯实产权基础。我市高效推进林地延包，根据摸排情况，在奉新、宜丰、高安3个县（市）开展延包工作。截至目前，全市已有152.21万亩林地开展延包工作，占全市应延包面积的97.8%。开展林权数据整合建库，印发《宜春市畅通林权类不动产登记的实施方案》，清理规范历史遗留问题7500宗。建立林权登记便民协同机制，创新乡镇林权登记“一窗综合受理”办理模式，将林权登记服务延伸至乡镇便民服务中心，让办证从过去的“多地、多窗、多次”变为现在的“一地、一窗、一次”，业务的平均办理时间缩短50%以上。

创新资源管理模式，提升服务效能。我市推动各县（市、区）在充分考虑生态区位重要性和生态状况脆弱性的基础上，在辖区内开展资源管理模式优化调整。截至目前，宜丰、万载、高安3县（市）调整核减国家级公益林面积共1686.7亩。同时，在官山国家级自然保护区开展地役权试点工作，现已纳入地役权试点的林地8.28万亩，其中宜丰县辖区2.33万亩、铜鼓县辖区约5.95万亩，每年发放林农补助资金近400万元。

培育规模经营主体，激活富民引擎。我市通过赎买、合作造林、林地入股分红等方式，推动国有林场与村组、林业合作社等新型林业经营主体开展深度合作。截至目前，全市联营带动面积35万亩，带动林农10多万人次。建立林权收储运营机制，指导9个县（市、区）组建林权收储平台，对碎片化、经营不善的集体林地集中收储并统一经营，解决融资难、处置难、经营难等问题。截至目前，全市已到位收储担保保证金7148万元，到位收储资金3.85亿元，累计收储面积达16.34万亩。推广“企业+经营主体+基地+林农”联结经营模式，让林农通过股份获得长期稳定收益，提升林业生产经营的规模和效益。截至目前，全市新增新型经营主体206家，新增省级龙头企业15家，推动林地流转13.02万亩。 （下转四版）