一项项清晰的免罚清单、一个个明确的容错机制，正在重塑奉新县的行政执法理念与生态。奉新县司法局牵头推动30个执法部门实施柔性执法，从过去的“一罚了之”转变为“首违不罚、轻微免罚”，让行政执法在坚守法律力度的同时，更传递出法治的温度，为该县法治化营商环境优化注入强劲动力。
“以前总担心一不小心就挨罚，现在各部门的免罚、轻罚清单一目了然，哪些情形能免、哪些能从轻，我们心里清楚，经营起来更有底气了。”奉新县高新技术产业园区江西嘉志铜业有限公司负责人王全道出了当地很多市场主体的感受。
这份安心，源自该县统一推行的柔性执法四张清”制度。目前，各执法部门已累计制定不予行政处罚事项387项、从轻或减轻处罚事项113项、不予实施行政强制措施事项27项，清晰划定了执法边界，让执法标准更公开、更透明，也让企业对经营行为的合规性有了明确预期。
今年以来，该县依据清单办理不予行政处罚案件8313件，从轻、减轻处罚案件72件，累计为市场主体减免罚没款260万元。数据背后是执法公信力的显著提升，更是企业获得感的持续增强。“制定清单绝不是放松监管，而是让执法更精准、更精细。”奉新县司法局党组书记、局长邹奉兵表示，“推行清单制度的核心目标是实现精准执法与人性执法的统一，让企业在法治框架内安心发展，真正感受到公平与效率。”
柔性执法的温度，不仅体现在涉企监管中，更延伸到与群众生活息息相关的领域。奉新县交警大队针对性推出“一提醒二劝说三贴单”违停处理新流程，从源头上避免了“人在车上仍被直接处罚”的情况。同时，在该县7处高频处罚点取消电子抓拍，改设潮汐车位与限时车位， （下转四版）