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2026-01-27
星期二
当前报纸名称:宜春日报

新质生产力激活高质量发展新动能

日期:11-08
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党的二十届四中全会明确“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”的战略要求,为各地破解发展瓶颈、激活内生动力提供了根本遵循。对宜春而言,发展新质生产力绝非脱离实际的“另起炉灶”,而是立足“锂都”“药都”等独特资源禀赋,将传统优势转化为创新优势,把产业长板锻造成发展胜势的实践答卷,让禀赋优势真正成为高质量发展的“源头活水”。

用科技创新激活新质生产力的“关键变量”,以系统思维转“变量”为“增量”。宜春需以系统思维统筹创新布局,将科技“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。统筹资源协同,破解创新“分散化”难题。建立科技创新资源、要素、数据共建共享机制,统筹调配高校、科研院所、企业科技资源,整合科技、发改、财政等部门配套政策,推动科技项目、平台、服务一体化配置,杜绝“各自为战”。构建科技型企业全生命周期金融支持体系,发挥财政资金“杠杆效应”,创新知识产权质押融资、科技信贷等产品,落实研发费用税前加计扣除政策,引导社会资本“投早投小投硬科技”,让创新资源向产业一线集聚。强化科技供给,突破产业“卡脖子”瓶颈。锚定省级科技重大专项“2030先锋工程”,围绕锂电、中医药等重点产业梳理技术需求清单,推行“产业界出题、科技界答题”的产学研协同模式,集中力量突破一批核心关键技术。加快培育产业技术研究院等高能级创新平台,全力争取国家级技术创新中心、省重点实验室落地,做强基础性公益性平台为中小企业提供共性技术服务,推动存量科创平台提质增效,实现创新载体从“有”向“优”、从“散”向“聚”转变。加速成果转化,打通落地最后一公里。探索设立市级科技成果孵化转化平台,推广先使用后付费的成果许可模式,降低中小微企业技术承接门槛。通过政策引导推动科研院所与企业精准对接,让实验室里的“创新种子”在产业土壤中生根发芽,使科技创新真正成为质量变革的核心引擎。

用产业创新培育新质生产力的实践载体,以融合思维变优势为胜势。新质生产力的形成,最终要落脚到产业升级实践中。宜春需紧扣智能化、绿色化、融合化方向,推动产业创新与资源禀赋深度融合,让传统优势产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”,筑牢高质量发展实体支撑。做强特色产业集群,打好禀赋“组合拳”。锂电产业聚焦中下游高端制造环节,推动产业从“资源开采型”向“技术研发+终端应用型”转型,培育核心链主企业带动关联产业协同发展,全力打造国家级锂电新能源产业集群;中医药产业以国家试验区建设为抓手,推进经典名方标准化、数字化、国际化,加快生物药研发步伐,构建从道地药材种植到精深加工、从新药研发到医疗服务、从健康养生到文旅融合的全产业链生态,焕发“药都”新活力;富硒农业深化“富硒+科技”融合发展,推动“硒字号”产品向高附加值升级,实现从农业大市到农业强市的跨越。推动产业跨界融合,激活升级新动能。加速数字经济与生产性服务业深度融合,推动物流、金融、科技服务向专业化、高效化升级,以服务业高质量发展赋能实体经济。紧盯“双碳”目标推进“绿色工厂”建设,打造绿色低碳供应链,持续提升产业含绿量、含新量。分类推进产业升级,推动传统产业智能化改造,培育生物医药、电子信息等新兴产业集群,瞄准新一代锂电池材料、前沿生物制造等细分赛道布局未来产业,为发展储备新增长点。强化主体协同,织密产业“协同网”。支持科技领军企业牵头组建创新联合体,培育链主企业与关键环节配套企业,构建上下游紧密衔接的产业生态。引导中小企业主动融入产业链分工体系,鼓励组建产业联盟实现信息共享、技术互补、产能协同,打通供需内循环,推动产业集群从单点突破向整体跃升转变。

用制度创新护航新质生产力的“生态保障”,以改革思维用“制度”育“活力”。良好的制度环境是创新活力充分涌流的保障,宜春要以改革破除体制机制障碍,让制度创新成为科技创新、产业创新的催化剂,为新质生产力发展保驾护航。深化重点领域改革,破除发展“中梗阻”。以要素市场化配置改革为突破口,完善资源、技术、人才精准匹配机制。升级营商环境改革,将“拿地即开工”模式拓展至所有工业项目,推行企业全生命周期服务,通过“陪伴计划”实现政策从“企业找”到“主动送”的转变。依托“飞地经济”“产业联盟”等模式打破区域壁垒,推动要素跨区域自由流动,提升资源配置效率。健全人才引育机制,激活智力源动力。全力兑现人才政策,开展人才政策“进企业、进园区、进高校、进科研院所、进新型研发机构”活动,打通政策落地最后一公里。对急需紧缺专业人才给予精准政策扶持,深化产教融合、校企合作定向培养高技能人才。推行“假日专家”“人才飞地”等柔性引才模式,完善科技人才评价与职称评聘制度,畅通紧缺人才高级职称申报渠道,强化人才“引育用留”全链条保障,为新质生产力发展注入不竭智力动能。提升创新服务效能,畅通保障快车道。持续简化科研项目申请、评审、立项、验收流程,推动部门间数据信息互联互通,优化科研数据流动管理。赋予科研人员更大技术路线决定权、经费支配权和资源调度权,充分释放科研创新活力。加快培育技术经纪(理)人队伍,提供项目申报、成果转化、知识产权保护等全链条服务,让创新过程更顺畅、成本更可控,让创新活力在制度保障下充分涌流。(郭 莹 市委党校)