近日，安徽省宿州市高中生刘璇（化名）向记者反映，暑期常去的图书馆自习室喧闹异常，大量无人看管的孩子在此嬉戏聊天。（据8月18日《法治日报》）
暑期托管难题由来已久。中小学放假期间，双职工家庭面临带娃真空期——公立托管资源紧张，社区少年宫、学校托管班名额紧俏且分布不均；私立机构收费动辄数千元，超出普通家庭承受范围。在此背景下，免费开放的图书馆成了无奈之选。
托管服务供给不足存在深层结构性矛盾：公立资源分布失衡，优质服务集中于少数区域，农村及城郊近乎空白；市场化机构缺乏统一监管，资质、师资标准不明确，难以赢得家长信任；社区因场地、人力和资金限制，难以承担起托管服务供给重任。
破解暑期托管难题，需要构建“政府主导、社会参与、家庭尽责”的多元供给体系。政府应加大公立托管资源投入，推动学校、少年宫等公益场馆开放共享，按人口密度合理布局托管点，重点保障双职工家庭、留守儿童等群体需求。教育部门可联合文旅、体育等部门，开发“阅读+研学+运动”的特色托管课程，让托管不止于看孩子。社会力量的参与同样关键。企业可推行“弹性托管假”等福利，缓解职工看护压力；社会组织和志愿者队伍可发挥专长，提供兴趣拓展等增值服务；市场监管部门需加强对托管机构的资质审核与动态监管，建立黑白名单制度。社区应盘活党群服务中心等场地资源，引入专业机构运营普惠性托管项目。家长也需树立理性托管观念，避免将公共空间当“免费托儿所”。图书馆等公共场馆可探索“预约制看护”“志愿者辅助”等模式，明确服务边界与安全责任。
儿童托管不仅是家庭事务，更是重要的民生工程。当公立资源足够普惠、社会服务足够规范、家庭责任足够清晰，“图书馆放娃娃”的无奈场景才能真正减少。
（汪代华 作者为安徽退休教师）