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2026-04-02
星期四
当前报纸名称:宜春日报

三管齐下破难题 宅改赋能促振兴

日期:07-15
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近年来,上高县塔下乡稳慎推进宅基地改革试点工作,以处理好农民和土地的关系为主线,以保障农民基本居住权为前提,聚焦“管、退、用”三大方面,全面推进农村宅基地制度改革,持续释放宅改增值效益,把宅基地改革作为深化农村土地制度改革、建设宜居宜业和美乡村的重要抓手,以宅改效能激活乡村振兴新动力,全力打造共建共治共富共享“民心宅改”。

聚焦“管”字 规范审批程序

该乡严格遵循“一户一宅、建新拆旧、批新退旧”原则,构建了系统化的宅基地审批管理体系。在审批程序方面,实行“九步工作法”和公开流程,建立“组级审查—村级初审—联合审批—乡级审批—县级备案”五级联审机制。由乡长任组长的自建房管理工作领导小组统筹协调,村党支部与理事会协同推进,通过民主协商方式确定村民宅基地资格权及年度建房分配权。

在建设监管环节,该乡采取全流程质量管控措施:组织专家对第三方设计的建房布局、基础设施规划及房屋外观方案进行专业评审;对建造公司招标及施工进行全过程无死角监督,确保房屋建设合规合法、工程质量安全可靠;设立村级协管员专项巡查制度,对放线定位、地脚梁浇筑、封顶验收等关键节点进行现场核查,严防少批多建、超层超高违规行为。

聚焦“退”字 美化村庄环境

为打造乡村新面貌,该乡坚持党建引领,紧抓宅改政策东风,将宅改工作和人居环境整治相结合,整合新农村、美丽乡村建设等涉农资金,以项目为依托,妥善处置现存“超建”等问题,推动村庄基础设施建设,不断提升村庄面貌。

原来,该乡长山村内道路十分狭窄,很多闲置土地被用来堆放杂物,既浪费了土地资源,又影响村内环境。自2018年被列为宅改示范点以来,该村充分发挥党建引领作用,形成“党支部+网格+网格员+村民”的工作格局。村“两委”干部、党员、网格员入户宣讲政策。党员干部带头拆除、腾退无功能建筑,通过“拆、建、种”等方式,增颜值、提气质、升品质。截至目前,该村麻堆组已拆除“三房”1.4万余平方米,退出私占宅基地面积2400余平方米;夏家组已拆除“三房”6000余平方米,退出私占宅基地2000余平方米;曾家组已拆除“三房”5000余平方米,退出私占宅基地面积1500余平方米;其他村组累计拆除“三房”3000余平方米。所有私占宅基地全部由村集体收回统一规划利用。在退出的宅基地上,村里先后修建麻堆组篮球场、夏家组五人制足球场、麻堆和曾家组乒乓球场以及文化活动中心等文化体育设施,同步完成道路改造升级,不仅丰富了村民的文化生活,也显著提升了村容村貌。

聚焦“用”字 促进村民增收

该乡坚持把农村闲置住宅清理作为盘活农村闲置资源的一项重要任务来抓,结合区位特点和主导产业发展情况,对闲置农房进行整合和管理。

积极盘活盘优闲置资产,让沉睡资源增值提效。塔下乡晓力金属有限公司位于长山村麻堆组宅改示范点附近。长山村通过“村企合作”,充分盘活闲置宅基地、农房、村集体设施,鼓励村民将“闲置房”“空闲地”等资产以自营、出租、入股、流转等方式,投入到龙头企业,助力企业基地建设,实现资产增值。截至目前,该村利用收回的40余亩闲置宅基地,成功引进了投资8000万元的晓力金属有限公司和投资3000余万元的玖美袜业有限公司,每年可为村集体增收80余万元。