7月3日，市委书记严允主持召开全市“十五五”规划编制工作专题座谈会。严允要求，要广泛调查研究，坚持开门问策，严格执行规划的前期调研、意见征求和咨询论证等程序，提高规划编制透明度和社会参与度。（据7月4日《宜春日报》）
广泛调查研究，坚持开门问策，提高规划编制透明度和社会参与度，宜春市为“十五五”规划编制定下了鲜明的民生基调。高远的规划，必须深深扎根于现实土壤，倾听民声，反映民意。如此，方能让描绘的幸福愿景真正照进现实，变得触手可及。
开门问策，规划植根于民心深处。规划的民声底色，首要体现在开门问策的真诚与广度上。广泛调查研究，绝非走马观花的“打卡式”走访，而是要求规划编制者俯下身、沉下心，走进百姓生活。规划的精髓，并非在层层叠叠的文件之中，而是蕴藏于民众的日常话语与真实诉求之中。规划编制者用脚步丈量民情，用耳朵倾听民意，规划便不再是冷冰冰的“任务清单”，而是带着体温的“幸福菜单”。老人希望家门口有医疗站，孩子期待学校旁增设保障安全的过街天桥，年轻人渴望社区里能孵化更多元的创业空间……这些最朴素的需求，正是承载百姓期望的“幸福考卷”。
精研深调，以“绣花”功夫织就民生图景。广泛调查研究更深层价值在于其倡导一种精细入微的态度。规划不只是浮于表面的宏大叙事，更需要精准对接百姓日常的痛点与期待，在于将“大政策”转化为“小幸福”。那些涉及教育、科技、人才的改革举措，其最终指向，是切实提升家门口的教育质量，拓宽技能成长的通道；那些推进文旅体消费融合的改革，更在于创造可及、可感的休闲生活新体验。规划要“绣”的“幸福针脚”，正是通过优化社区商业布局、增设临时停车区、建设儿童活动空间等举措，让人民群众更有获得感、幸福感。
透明参与，让幸福在阳光下生长。规划的民声属性，还体现在提高透明度和社会参与度的开放姿态上。规划不仅是政府的事，更是我们大家的事。每个宜春人都能成为规划的参与者和监督者，规划便不仅是“政府的规划”，更是“我们的规划”。这种主人翁的归属感，正是幸福最坚实的“土壤”——它让规划从“纸上谈兵”变为“集体行动”，让幸福从“被动等待”变为“主动创造”。
民生为尺，用幸福指数丈量规划的高度。规划编制的终极目标在于发展成果如何满足人民群众日益增加的需求。这要求在规划定位时，每一个目标设定都应以切实提升民众获得感为标尺。规划所应丈量的高度，正是由这些具体民生目标所标注的福祉水平线。
宜春的“十五五”规划编制，是一场用民声写就的幸福实践。规划的生命力在于执行，更在于为民的初心。当规划里的每个字都沾着泥土、带着温度，宜春的发展才能真正走心更走实——让民生痛点变成幸福支点，让发展成果从纸上落到手上，这才是规划编制的终极意义。
（许 兵 作者为四川公职人员）