宜阳城管“6+3”探索城市治理新路径

本报讯 刘雅 记者刘美艳报道：每天下午四点，宜阳新区东升花园的临时便民摊点便热闹起来。“我经常在这里买菜。这里的菜都是居民自己种的，既方便又新鲜。”正在挑选新鲜蔬菜的居民欧阳小风告诉记者，“不过几个月前，这里还是摊位乱摆、车辆乱停，环境杂乱无序。现在舒适方便多了。”

作为宜春市最早的保障性住房入住者，东升花园的常住居民有近万人，周边却没有大型商超或市场。摊点给群众带来购物便利的同时，也带来了交通拥堵、环境脏乱等问题。如果只是简单粗暴地对摊点直接取缔了之，不仅会激化社会矛盾，还不符合群众需求，更会削弱城市经济活力。那如何在“市容”与“繁荣”、“烟火”与“文明”之间寻找平衡点呢？为破解这一城市治理难题，宜阳新区城管部门主动摸排走访，广泛征求居民和商户意见，在中心街设置临时便民摊点，按蔬菜、水果、小吃、百货四类划分区域，统一经营时段，并对摊位信息登记备案，实行规范管理，既保障了市容秩序，又留住了市井烟火气。摊贩罗细牙感慨道：“现在有了固定摊位，既能谋生，又能照顾家人，心里踏实多了。”

同样的变化也发生在宜阳新区御品滨江小区商铺街。此前，因客流稀少，这里的许多商户经营困难。如今，得益于“允许临时占道摆放”的新政策，商户在报备后可有序外摆商品，生意明显好转。水果店老板杨招兰笑着说：“商品摆出来更直观，顾客一眼就能看到，生意比之前好太多了！”

这一系列变化，得益于市综合行政执法局宜阳新区分局今年以来推行的“6+3”城市管理提升服务方案。该方案聚焦市场需求与民生关切，通过6项宣传经营类便民准许和3项民生需求类前置服务，探索“放管结合”的城市治理新路径。6项便民准许包括允许商户规范张贴海报、摆放移动式宣传牌匾和在建楼盘悬挂必要信息、商业综合体开展促销活动、临街商户适度占道经营，以及市场内部自主宣传。这些举措在确保市容整洁的前提下，为商户提供了更灵活的营销空间。3项前置服务则着重民生保障，包括便民摊点规范管理、新店装修主动对接、公园空间开放共享、摊点区域划定。通过政策创新、主动服务和科技赋能，城市的烟火气与文明秩序和谐共生，为高质量发展注入新活力。

“城管提前上门讲解流程，帮我们节省了很多时间。”日前，在宜阳大道一家足浴店装修现场，城管网格员廖金波正在指导该店负责人徐良办理店招审批手续，跟其提前讲解垃圾清运、店招办理等事项的流程和细节。

截至目前，宜阳新区城管部门已为500余家商户提供上门服务，其中125家完成宣传设施规范设置，339家申请了占道经营许可。宜阳新区城管部门通过持续优化服务，在“管得住”的前提下“放得开”，让城市管理既有秩序，又有温度。