清晨，阳光洒在上高县芦洲乡黄山村晏氏祠堂的青砖黛瓦上，门楣上“祠堂说事”四个鎏金大字熠熠生辉。八仙桌旁，县政协委员黄玉英正与十几位村民围坐在一起，茶香氤氲中，大家热烈讨论着村里水利修缮的细节。这一幕，是芦洲乡“祠堂说事委员行”基层治理创新的生动缩影。
沉睡祠堂的“破冰”转身
“过去祠堂门常关，如今议事声不断。”黄山村村民黄易德端着搪瓷茶缸，笑着道出祠堂的变化。芦洲乡有23座传统祠堂，过去主要用于祭祖和宗族活动，年均使用率不足10%。2019年，乡政协联络组调研发现，基层矛盾调解成功率仅68%，村民参与公共事务的积极性不高。如何激活闲置资源，提升治理效能？当地决定将现代协商民主机制引入祠堂，打造“祠堂说事”平台。
在黄山村的晏氏祠堂里，一副写着“协商议事赋新能 古祠新韵话振兴”的楹联格外醒目。这个承载着宗族记忆的空间，如今成为村民参与公共事务的民主殿堂。
“三事共治”激活乡村末梢
“祠堂过去只用于祭祖议事，如今连修桥铺路这样的大事都能在这里解决。”乡贤代表晏认敏指着门前新修的水泥桥感慨道。县政协委员黄玉英正是在这里主持了7场协商会，最终让困扰村民3年的修桥难题迎刃而解。经过5年的探索，该乡形成了“祠堂说事+乡贤议事+祠堂调解”的三事共治体系。各村建立的“祠堂说事”理事会由村民小组长牵头，吸纳党员、乡贤、退休干部等德高望重的村民代表参与，并配备法律顾问和心理咨询师。理事会通过“三本台账”（调解记录、议事记录、社情民意记录）规范运作，让简单问题当场解决，复杂问题集体商议，实现“大事共商、好坏共判、事事共管”的治理目标。
“边喝茶边聊事，问题就解决了，既轻松又管用。”村民黄大妈对“祠堂说事”模式赞不绝口。这种创新做法使村民参与基层治理的热情高涨，真正取得了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理效果。
数字背后的治理温度
5年来，该乡依托“祠堂说事”平台累计开展协商活动87场，解决民生实事53件，推动村民自治参与率从32%（2018年统计）提升至79%（2024年数据），基层矛盾调解成功率提高21%。更可喜的是，祠堂的功能不断拓展，成为政策宣讲、文化活动的综合阵地。月均两三场的活动，让古建筑真正“活”了起来。
傍晚，晏氏祠堂的灯笼次第亮起。黄玉英整理着当天的议事记录，戏台上传来采茶戏排演的锣鼓声。门廊处，几位老人正热烈讨论着新挂上的“年度实事进度表”。梁柱上斑驳的族训与现代民主协商的规则在此交汇，勾勒出一幅传统与现代融合的乡村治理新图景。
如今，走进芦洲乡的任何一座祠堂，都能感受到这种生机勃勃的氛围。雕花木窗下，议事墙贴满待办事项的便签；茶桌旁，村民一边续水一边唠家常。从修桥铺路到产业规划，从矛盾调解到村规修订，23座祠堂化作23个基层治理枢纽，为乡村振兴注入源源不断的活力。