“我宣布，张家山街道议事代表会正式成立！”近日，在樟树市张家山街道议事代表会成立暨第一届议事代表会第一次会议上，街道议事代表、列席人员齐聚一堂，听报告、议民生、谋发展。
该街道位于樟树市北部，辖27个村（社区），有城有乡、有工有农，总人口近7万人，社情民意较为复杂。多年来，该街道没有本级人民代表大会，辖区居民参与本级公共事务管理和监督存在缺位。
为有效填补这一空白，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，该街道人大工委立足实际、积极探索，在全市先行先试街道议事代表会制度，开启了深入践行全过程人民民主的基层单元序幕。
议事代表是议事代表大会的主力军，其质量直接影响会议的成效。该街道通过制定方案、民主推荐、人选审查、名单公示、审议决定的严格程序确定了议事代表60名，包含辖区居民、村（社区）干部、企事业单位代表、社会各界人士代表等，同时邀请辖区内的市人大代表充实到议事代表行列，充分体现了议事代表的广泛性和专业性。
“在议事代表人选的推荐上，我们坚持政治素养好、道德品质好、履职尽责好、表率作用好、群众基础好的‘五好’标准，统筹考虑村（社区）、企事业单位和社会各界人士的比例分布并确保基层一线、妇女、非中共党员有一定的占比。”该街道人大工委主任陈新平说。
该街道在坚持民主推荐的基础上，严格执行审查公示、组织确定，确保议事代表政治过关、素质过关、能力过关。“把好议事代表关，意味着拓宽推动老百姓的发声渠道，由此产生的民生实事项目，也能更好地反映老百姓的需求。”该街道议事代表张正凯说。
与此同时，该街道人大工委紧扣群众之盼、民生之计、发展之要，探索制定了“1780”民主决策法，即“1”代表依托一个载体议事代表会；“7”代表围绕七个领域决策；“8”代表运用八项机制开展决策；“0”代表决策事项与群众零距离。
此外，该街道建立健全了议事代表接待群众日制度、联系群众制度、小组活动制度、学习制度等6项制度，明确闭会期间由该街道人大工委组织街道议事代表围绕重点热点事项、民生实事项目等主题开展视察调研、专题讨论等专项议事活动，积极推动议事代表为街道经济社会发展建言献策。
制度建立了，重在发挥其作用。“议事代表通过手中的选票，反映辖区内百姓的诉求，票选推荐民生实事项目，推动‘群众想什么’与‘政府干什么’精准对接，让‘街道的事’真正成为‘大家的事’。”该街道人大工委副主任傅婷华表示。
“非常高兴我提出的老旧小区改造项目能成为会上票决的候选民生实事项目之一。如果能选上，就能对我们几个老旧小区进行雨污管网、道路、基础设施改造，那真是件解决老百姓实际需求的好事实事。”在议事会上，议事代表聂庆辉说。
会前，该街道人大工委通过组织人大代表进驻代表联络工作站，开展接待选民活动，广泛征求社会各界意见，倾听群众心声。征集过程中，人大代表、驻街道单位和社会各界人士积极建言献策，提出的民生实事项目贴近民需、体现民意。在项目遴选过程中，大家围绕项目是否具有普惠性且社会效益是否突出、今年是否可以完成或是否有明确年度阶段性目标、政策和资金等要素保障是否到位等方面，组织街道部门、人大代表等进行认真梳理、科学论证，通过不断优化候选项目建议方案，最终确定2025年民生实事候选项目。
议事代表会上，全体议事代表认真履行职责，积极对各项草案和报告进行审议，并围绕民生改善、城乡融合、社会治理、基础设施建设等关系群众利益的“头等大事”以及日常生活的“关键小事”，提出意见建议16条。
只议实、不议虚，让基层民主落地有声。该街道人大工委有关负责人表示：“我们将持续深化街道议事代表会议制度，紧扣‘议事’关键，用好‘会议’平台，汇集全过程民意，当好基层各项事业发展的助推者，让街道议事代表会成为发挥人大制度优势、推进基层社会主义民主政治建设的重要窗口，努力为群众解决一批难事，办好一批实事。”