奉新全链条专业化管理育强乡村“领头雁”

本报讯 金星 记者李澄报道：“当初担任村党支部书记时，没想到还有机会被选聘为乡镇事业单位工作人员，这让我们干得更有劲头了。”在最近开展的乡镇事业单位考核招聘中，奉新县柳溪乡双坝村廖祥彦等四位村党组织书记成功突围，实现从“泥腿子”到“事业编”的跨越式转变。

为进一步夯实基层基础，激发村（社区）党组织书记干事创业热情，该县近期面向优秀村（社区）党组织书记开展乡镇事业单位工作人员考核招聘工作。自推行村（社区）党组织书记专业化管理以来，在考核“指挥棒”的激励下，全县村支书你追我赶，形成了浓厚的干事创业氛围。

基层强不强，全靠“头雁”带。该县针对村（社区）党组织书记选不出、育不好、管不严、留不住等问题，聚焦“选、育、管、励”四个关键环节，构建了以“四严四专”为核心的专业化管理培育体系，并在专职化管理过程中配套一系列关心关爱措施，解除村党组织书记的后顾之忧，全力打造一支政治过硬、思路清晰、本领高强、精力充沛、以“三个坚持”为导向、作风优良的“头雁队伍”。

严把“入口关”，让进出有专项制度。该县出台村（社区）党组织书记专业化管理实施办法。坚持高标准选用，把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的“双好双强”标准放在首位；坚持选拔优秀对象，优先将致富能手、退役军人、外出务工经商返乡人员、大学生基层专干等纳入后备力量储备；坚持严格选用程序，按照事前报告、县级联审、组织考察、会议研究、正式任命的流程进行选拔。同时，建立退出机制，及时清理不胜任、不称职的村党组织书记。去年，全县储备村级后备力量452名，配强村干部23名，其中村党组织书记3名。

严把“教育关”，让履职有专业能力。该县依托县委党校、红色教育基地、乡村振兴实训基地、“老支书工作室”等平台，采用老带新、强带弱、先锋带整体的三级阶梯式培养模式。县级层面举办专题培训班，组织158名村党组织书记集中“充电”；鼓励220余名村干部提升学历，目前村党组织书记中大专以上学历占比达80.4%；组织376名“老支书”结对帮扶后备力量；开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”，形成“书记领着书记学、书记带着书记干”的良好局面。

严把“管理关”，让考核有专门标准。该县持续落实“三项制度”，落实县级备案管理制度，试行电子化档案管理，做到一人一档、一档一码、专人管理，共完成专档管理158册；落实重大事项报告制度，乡镇党委需在1个月内将相关情况报县级备案；落实绩效管理考核制度，重点考核筑牢战斗堡垒、推动产业兴旺、建设美丽村庄、推进乡风文明、加强乡村治理、联系服务群众等六个方面，有效解决了优秀“轮流坐”、绩效“大锅饭”等问题。

严把“导向关”，让激励有专属保障。该县试行“基本工资+绩效工资+增收奖励+年度奖励”的薪酬体系，每年安排专项资金奖励综合表现优秀的村党组织书记，实现差异化激励。强化正向激励，对表现突出的优先推荐为各级“两代表一委员”人选，在评先评优中予以倾斜。去年，该县1个村被评为江西省乡村振兴模范党组织，1名村书记成为江西省“新时代赣鄱先锋”学习宣传对象，3名村支书获评宜春市乡村振兴担当作为好支书。

一系列政策举措如春风化雨，激活了基层发展的“一池春水”。随着村党组织书记专职化管理的深入推进，在奉新的乡村大地上，处处洋溢着蓬勃的发展活力，一颗颗希望的种子在田野里茁壮成长，一个个拼搏的身影正奋力书写着乡村振兴的崭新篇章。