解锁三亚营商环境新范式

　　本报讯（记者 胡拥军）6月11日，三亚召开“优化营商环境 赋能自贸港建设”主题新闻发布会，集中发布三亚市营商环境建设成就。市营商环境建设局、三亚海关、三亚市税务局、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局等部门负责人，围绕营商环境创新案例，《深入实施“三大攻坚行动”全力支持三亚外贸高质量发展二十二条措施》，以及落实减税降费政策、优化跨境涉税服务、推进智慧税务建设、升级市场主体税费惠企便民等举措，介绍三亚作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口所取得的建设成果，并现场答记者问。

　　2026年是海南全岛封关运作后的首个完整年度。椰风海韵间，三亚作为自贸港建设的前沿阵地，正以全新姿态迎接世界，不是简单的“开门迎客”，而是通过系统性重塑营商环境改革，让每一位逐梦者不仅感受到“办事快”，更能体会到“心里暖”。

　　翻开《三亚市2026年持续优化一流营商环境实施方案》，一幅“322”全领域改革“作战图”跃然纸上。“三度”提升让服务既有速度更有温度：17项改革举措聚焦办事速度、服务温度、国际开放度，智慧政务让数据“多跑路”、企业“少跑腿”，定制化审批为重大项目量身定制“绿色通道”，自贸港政策精准解读让企业“听得懂、用得上”。“两支撑”筑牢发展底气：法律保障方面，三亚法务区实体平台、崖州湾知识产权特区加速推进；要素保障方面，研发贷、知识产权质押贷等金融产品创新探索，“全低压供电”“用水管家”等试点服务让企业“拎包入住”。“两集聚”推动产业与人才双向赋能：深海科技、南繁种业等特色产业集群做大做强，全国首个深海科技产业政务服务联盟持续发力；“人才图谱”精准引才，“外资企业创新伙伴计划”试点开展。

　　优化涉外营商环境服务三年行动围绕入境、投资、展业、生活四大便利方向，27项重点任务系统推进，从国际航线拓展到签证通关提速，从跨境结算打通到数据利用便利化，让外籍人员“进得来、留得住、发展好”，让外资企业“落得下、长得大、走得远”。监管护航涉企服务专项行动则让执法既有力度更有温度：“审管法信”一体化联动机制构建，“1+1+4”清单体系精准发力，事前统筹检查计划、推行分级分类监管，从源头减少对企业正常经营的干扰；事中推行“综合查一次”“亮码检查”，让执法更规范高效；事后严格落实“五个严禁”“八个不得”，筑牢企业权益保障防线。

　　从“322”作战图到“四大便利”行动，从“智慧政务”到“亮码检查”，三亚的营商环境改革不是简单的政策叠加，而是一场从理念到行动的系统性重塑。在这里，企业感受到的不仅是办事的“快”，更是服务的“暖”；不仅是政策的“全”，更是监管的“柔”；不仅是开放的“广”，更是发展的“稳”。2026年的三亚，正以“政府有为、市场有效、企业有感”的营商沃土，迎接每一位逐梦自贸港的奋斗者。