本报记者 胡拥军
编者按
开局关乎全局，起步决定后程。2026 年是 “十五五” 开局之年，也是海南自由贸易港全面封关运作的开局之年。在这一承前启后、意义非凡的历史节点，市八届人大七次会议和市政协八届六次会议相继召开，为三亚高质量发展擘画了蓝图、凝聚了共识。即日起，本报推出 “‘一把手’谈开局” 系列访谈，邀请各区、各部门及相关重点领域主要负责人，围绕贯彻落实市两会精神，谈思路、话落实，展现关键之年抢抓机遇、奋勇争先的担当作为，凝聚全市上下团结奋斗、攻坚克难的磅礴力量，激励广大干部群众以 “开局即冲刺” 的姿态，共同谱写中国式现代化海南篇章三亚章节的壮丽新篇。敬请关注。
潮起自贸港，奋进正当时。
“市商务系统将深入贯彻落实市两会精神与‘十五五’规划要求，紧抓海南自贸港封关运作历史性机遇，以‘促消费、稳外贸、强会展’为战略支点，联动优化口岸通关保障能力，助力‘十五五’开好局、起好步。”三亚市商务局党组书记、局长郑聪辉表示，全市商务系统将牢牢把握两会精神实质，紧扣高质量发展首要任务，锚定“2026年社会消费品零售总额力争实现全年增速10%、货物贸易增长10%、服务贸易增长20%、举办高端专业会展不少于30个”的清晰目标，奋力谱写三亚商务高质量发展新篇章。
郑聪辉介绍，锚定社会消费品零售总额力争实现全年增速10%的目标，三亚将以“政策+活动”双轮驱动，打造国际旅游消费中心核心区。激活免税消费引擎，紧抓节假日节点发放离岛免税消费券，联动演唱会、大型展会开展促销，积极推动岛内居民“零关税”商店开业，让政策红利直接惠及百姓。放大以旧换新效应，落实国家补贴政策，发放市级汽车以旧换新补贴，以车展等活动撬动汽车消费潜力。提升餐饮品质能级，推进黑珍珠、金梧桐餐厅评选，谋划餐饮消费券投放，培育精品餐饮品牌。创新消费场景供给，策划新春年货节，完善大悦城、海棠故事等商业综合体业态，推动消费市场实现量质同步提升。
同时，聚焦货物贸易力争全年增速10%，服务贸易力争全年增速20%目标，深化政策赋能，全面落地“零关税”负面清单管理，扩大加工增值内销免关税政策覆盖面，切实降低企业成本。优化贸易结构，扩大农产品、汽车出口规模，发展跨境电商、新型离岸贸易等新业态，增强外贸韧性。拓展国际空间，深度对接RCEP规则，深化与“一带一路”沿线国家及粤港澳大湾区联动。完善服务体系，发挥商务牵头、部门协同、园区联动的协调机制作用，形成稳存量、促增量工作合力，推动外贸从规模扩张向质效并重转型。
“强化行业规范，依托行业协会推进自律管理，优化‘三亚会展’官方小程序，打通政策咨询、申报、兑付全流程，营造一流会展营商环境。”郑聪辉透露，将全面提质场馆运营，升级住宿交通配套，探索文创市集、体育赛事等多元运营模式，提升场馆利用率。激活淡季潜力，用好淡季奖励政策，引导数字经济、海洋科技等低季节敏感度会议落地。深化精准招商，对接粤港澳大湾区、长三角资源，招揽生物育种、高端制造等优质项目。
此外，持续优化海空港口岸通关服务，简化监管流程，提升通关效率与体验，助力拓展境外客货运航线，打造精品邮轮航线，吸引跨境游艇赛事。以口岸通关的“加速度”，支撑货物贸易进出口渠道拓宽与经济结构优化升级，确保封关运作平稳有序、开局精彩。
风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。三亚市商务局将以“作示范、勇争先”的担当，在封关运作开局之年精准发力，确保“十五五”开好局、起好步，为构建具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献三亚力量。