本报记者 张慧膑
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，为新时代乡村振兴指明方向、提供遵循。近年来，三亚深学笃行“千万工程”经验，统筹推进乡村发展、建设与治理，集聚各方力量、整合优质资源，在自贸港建设的热潮中，奋力书写乡村振兴的三亚答卷。
村景蝶变焕新颜，产业串珠成链条，文明新风扑面来……从亚龙湾旁的民宿集群到崖州区坡田洋的高标准农田，从黎苗村寨的风情画卷到天涯小镇的蓝白诗行，宜居宜业的种子在三亚乡村深深扎根，民生幸福的花朵恣意绽放。
数据见证发展成效：2025年前三季度，全市农村常住居民人均可支配收入达20940元；97个村集体经济全部突破30万元，总收入攀升至1.33亿元，其中42个村集体经济超100万元。数字的跃升背后，是乡亲们脸上愈发浓厚的笑意，是心中不断升腾的获得感与幸福感。冬日暖阳下，一幅融合自贸港蓬勃活力与乡土温馨情谊的和美乡村新画卷，正在鹿城大地徐徐铺展。
规划为笔，勾勒山海乡村肌理
乡村振兴，规划先行。三亚将科学规划作为和美乡村建设的“先手棋”，构建全域统筹、精准施策的规划体系，让规划布局与资源禀赋、发展需求深度契合，为乡村发展锚定方向、勾勒清晰轮廓。
在村庄规划编制中，三亚精准区分村庄发展定位，除纳入城中村改造、城市更新范围的村庄外，已完成62个村庄规划应编尽编。博后村的民宿灯火点亮乡愁，后海村的冲浪浪花激荡青春，升昌村的芒果果香浸润心田，水蛟村的田园步道串联起诗与远方……一个个特色鲜明的乡村品牌，在规划指引下应运而生，成为三亚乡村最鲜活的名片。
片区示范引领全域提升。三亚立足长远，提出通过3至5年攻坚，推进崖州湾和美乡村片区化示范带建设，着力打造和美乡村“会客厅”与“样板间”，推动乡村建设从“单点突破”向“片区联动”升级，形成全域推进的良好格局。
风貌管控是提升乡村“颜值”的关键。三亚坚持“塑形”与“铸魂”并重，规范民居风貌管理，精心编制滨海风格、南洋风格、黎苗风格等多元民房报建图集，充分尊重村民意愿，让乡村建筑既彰显地域特色，又满足居住需求。天涯小镇蓝白相间的滨海民居、保港片区古色古香的南洋骑楼，这些带着地域印记的建筑，不再是冰冷的砖瓦砌筑，而是村民乡愁的具象表达，更是三亚乡村的颜值名片。
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与此同时，三亚创新推行农村宅基地审批管理“五到场”工作制度，严把建房质量关，使建房合格率跃升至95%，乡村建设规范化水平显著提升。
赋能为基，筑牢民生幸福根基
乡村的蓬勃发展，离不开政策的支持与政府的坚实护航。三亚以精准赋能为抓手，不断完善保障机制，让和美乡村建设的动能持续涌动。
市、区两级领导“一对一联系”示范村制度，架起政企民沟通的“连心桥”。目前，39个市级和美乡村分批推进建设，37个省级和美乡村荣耀加冕，示范引领的光芒照亮更多乡村的发展之路，形成上下同心、共建共享的生动格局。
项目是乡村建设的核心载体。三亚着力优化项目管理机制，简化建设项目入库管理流程，实现153个和美乡村建设项目的科学化、规范化、精细化管理，确保项目精准落地、高效推进，让每一分资金都用在刀刃上。
为提升乡村影响力与吸引力，三亚深化宣传推介，打造村BA、村跑、美食节、榴莲节等极具辨识度的乡村文旅IP，让乡村文化活力充分迸发。通过持续培育，三亚已建成5个中国美丽休闲乡村、6家省级共享农庄、54家椰级乡村旅游点，并携手三亚经济圈各市县策划推出14条乡村旅游主题线路，覆盖全市多个知名乡村旅游点及景区，让乡村游从“小众体验”变为“大众选择”，乡村旅游市场日趋火热，为群众带来实实在在的收益。
产业为脉，激活乡土内生动力
产业是乡村振兴的“源头活水”。三亚以产业为脉，唤醒沉睡的乡土资源，让乡村发展拥有源源不断的内生动力，通过盘活资源、做强特色、多元增收，推动乡村产业高质量发展，为群众增收致富筑牢保障。
在资源激活上，三亚打通三条关键路径，推动乡村“沉睡资源”向“发展资本”华丽转身：打通存量集体建设用地入市路径，完成2宗8.69亩土地入市；打通新增集体经营性建设用地使用路径，实现“村集体+企业”合作开发3宗51亩土地；打通村庄闲置资源再利用路径，盘活闲置学校、农房等13宗263亩资源。水蛟村正是这一实践的生动缩影，该村整合闲置农房与农田资源，打造“水蛟小院”等10多个产业项目和820米彩虹景观桥，形成“种植+养殖+加工+旅游”多元产业模式，让曾经的闲置资源成为村民增收的“致富园”。
科技赋能让特色农业提质增效。依托崖州湾科技城高新区的科技优势，“新奇特优”热带果蔬在三亚田间扎根生长，3万多亩种植面积将热带风情化作丰收希望；全球首条智能化榴莲AI检测分选线投入使用，为农业注入科技动能，推动产业向精细化、智能化进阶。育才生态区那受村更依托技术支撑，培育青瓜嫁接苗、彩虹西瓜等特色品种，打造自有品牌，村集体经济从24万元跃升至200万元，实现跨越式发展。
产业融合拓宽发展空间。吉阳区、天涯区先后被认定为全国休闲农业重点县，大茅村荣获国家级田园综合体殊荣，全市12艘休闲渔船扬帆起航，推动乡村产业跳出田间地头，向“农业+文旅”融合之路阔步前行。数据显示，2025年三亚乡村旅游接待量近600万人次，同比增长18.7%，成为产业融合发展的有力见证。
增收“组合拳”让集体经济持续壮大。三亚推行“机器管三资”保障集体资产安全，引入农村集体经济职业经理人提升经营管理水平，用惠农补贴与保险政策筑牢民生底线，通过人才、政策、金融的全方位保障，让村集体与村民共享发展红利。博后村集体经济突破千万元；2024年三亚农村常住居民人均可支配收入24599元，同比增长7.0%……这些鲜活案例印证着：当村民在产业发展中分得红利，这份沉甸甸的获得感，便是和美乡村最温暖的底色。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。三亚将持续深化“千万工程”实践，以更高标准、更实举措建设和美乡村：着力补齐垦区民生短板，沿宁远河、三亚河、藤桥河打造三条和美乡村示范带，梯次推进、全域提升，促进城乡融合发展；深耕“新奇特优”农业，做强区域品牌，推动产业强链补链延链，构建特色现代农业体系；强化党建引领乡村治理，完善“强村带弱村”机制，探索智慧治理新模式；加强乡村宣传推介，讲好和美乡村故事，培育特色农文旅IP，让自贸港下的和美乡村焕发更蓬勃的生机与活力。