过去的五年，对于三亚市市场监督管理局（以下简称“市市场监管局”）而言，是奋斗的五年，是改革创新的五年，是极不寻常的五年，是矢志为人民、全心全意服务全市“十四五”发展的五年。
过去的五年间，市市场监管局全体党员干部职工立足本职工作，不断开拓进取，紧扣海南自贸港建设需求，全力优环境、稳市场、促发展、保安全，创新性改进工作措施，创造性谋划发展路线，提出一系列职能优化措施，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
强监管
紧密联系民生所需 精准排查安全风险
11月26日，“放心消费在海南”活动入选全国优化消费环境典型案例，是对包括三亚在内的全省创新市场监管举措又一“高含金量”的肯定。
如此荣誉，如何获得？答案是，民有所需，必有所应。
五年来，市市场监管局始终紧扣民生需求和职能权限，优化监管模式和措施，在食品、药品、旅游市场、重点工业产品、特种设备等领域实现全链条监管。
“封关运作启动后，‘套代购’等走私活动可能就会发生在我们身边，大家一定要留心，避免误入违法违规行为的圈套。”这一幕，发生在市市场监管局为助力自贸港封关运作顺利启动而开展的筹备工作中。12月11日，该局联合公安等部门开展反走私普法宣传，为群众普及反走私法律法规、揭露“套代购”走私活动危害，得到了群众的积极响应。
类似的一幕，还发生在日前市市场监管局天涯分局监管人员深入辖区电动自行车销售及维修店铺开展专项检查的过程中。此前，为落实今年12月起实施的《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）“新国标”要求，防范化解电动自行车安全隐患，市市场监管局组织各分局监管人员，深入一线，联合公安、消防等部门开展联合执法，严厉打击各类违法行为的同时，为经营主体耐心普及“新国标”要求。
近段时间以来，市市场监管局推动出台《三亚市第一市场及周边海鲜消费领域拉客行为整治工作方案》，有效改善“拉客”“吃回扣”等问题；牵头制定《三亚市婚拍旅拍行业监督管理办法》，强化对婚拍旅拍行业全流程监管；加强“一户一码”商户动态评分评星管理，促进企业自觉履行诚信经营；联合成都、重庆、杭州等地市场监管局开展跨区域合作，破解异地消费维权难题；大力推进“放心消费在海南”活动，已发展放心消费单位22383家，授予星级放心消费单位16101家……一条条举措的背后，是市市场监管局针对监管“难点”交出的创新“账单”。
优服务
主动靠前作为 护航企业成长路
“很感谢你们提供的帮助，在我们起步发展的轨道上提供了一臂之力。”12月11日，海棠区“看见三亚沉浸式夜游部落”项目代表分别向市市场监管局海棠分局、市市场监管局海棠分局林旺市场监管所赠送了两面锦旗，感谢他们在项目开业筹备中提供的帮助。
市市场监管局海棠分局相关负责人介绍，此前，该项目在落地初期面临51家商户集中办理证照、时间紧迫的挑战。为帮助项目顺利推进、解决困难，该分局联合区营商环境建设局组建“上门办”服务专班，为入驻商户提供营业执照申领、食品经营许可证审批等“一站式”服务。同时，对项目现场布局、设施配置等关键环节提出改进建议，帮助入驻商户高效通过验收，跑出政务服务“加速度”。
无独有偶，11月17日，市市场监管局天涯分局天涯市场监管所也曾因为此前帮助企业申办食品经营许可证，主动“送证上门”，收到海南鲜创食品科技有限公司赠送的锦旗。
群众的赞誉，是对市市场监管局主动靠前服务、用心优化营商环境的最大认可。近段时间以来，该局秉承“让企业少跑腿”的服务理念，促进政务服务水平再提升。
其中包括，推进“证照联办”“一址多照”等改革，实现政务服务事项网办率达91%、126个事项“零跑动”；先后推出“一窗办”“全市通办”“码上办”等改革举措，打造“一站式、多点位”的“高效办成一件事”政务服务新模式；围绕重点项目落地需求，提供政策咨询、材料预审等服务3000余次，为200余家企业开通“绿色通道”服务；帮助企业成功申获专利质押，破解民营企业融资难题。
随着海南自贸港启动封关运作，打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，市市场监管局还将推出更多更实举措、更优服务，为每一家落地三亚的企业发展保驾护航，护航企业成长路。
提效能
优化监管服务效率 推动行业高质量发展
今年9月，以“加强全面质量管理，推进质量强市建设”为主题的三亚市“质量月”活动正式启动。通过成果发布、专家培训、现场观摩、服务质量承诺签约等多样化、沉浸式活动，积极构建“政府主导、企业主责、社会参与”的质量共治格局，为海南自贸港建设注入高质量动能。同期，“三亚市质量基础设施一站式服务站”及多个细分领域服务站相继挂牌运行，与去年设立的崖州湾科技城服务站共同形成覆盖“重点园区-技术机构-行业协会-基层所”的多维服务网络，进一步夯实质量技术支撑体系，助推产业升级与高质量发展。
这一系列举措，共同指向一个核心关键词：质量。过去五年来，三亚市始终坚持将质量工作置于突出位置，以《质量强国建设纲要》为引领，扎实推进质量强市建设，以质量赋能各行业提质增效。市市场监管局在此过程中发挥了关键作用。
五年来，市市场监管局持续完善标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施：累计推动制定地方标准14项，发布团体标准20项，建设标准化试点示范项目18个，其中国家级6个，企业自我声明公开执行标准622项。全市获证企业认证证书1344张，崖州湾科技城深海科技产业融合试点入选国家首批质量认证服务强企强链强县融合试点名单。计量服务体系不断优化，累计为中小企业减免检定校准费用900余万元。国家质量基础设施集成服务基地试点（南繁种业）成功跻身全国首批14个试点之一，现代种业产业链质量联动提升试点入选全国百个质量强链重点项目。
此外，创新“政府统筹-专家赋能-企业主体”培育机制，指导5家企业申报第三届海南省政府质量奖（其中三亚鹿回头旅游发展有限公司已公示获得提名奖），助力企业全面提升质量管理水平，推动特色优势产业补链强链。
另一方面，是市市场监管局、市知识产权局推动三亚打造知识产权保护与服务高地，促就全市知识产权发展体系更加完善。
过去五年，市市场监管局在加强知识产权高标准保护上发力，推进知识产权“五合一”综合管理体制改革，深化知识产权特区建设；联合11家单位签订《三亚市知识产权协同保护框架协议》，为知识产权保护提供政策保障；协助建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心三亚分中心，为应对开放市场下的知识产权纠纷难题提前做好准备。
过去五年，市市场监管局在促进知识产权高效益运用和服务上用劲，聚焦南繁育种、深海科技、人工智能领域创新成果，举办知识产权特区专利技术推介与路演活动，加速专利落地；“推动知识产权保险落地，实现三亚芒果、三亚甜瓜、三亚莲雾三大地理标志产品知识产权保险全覆盖”；在今年首次将全国知识产权宣传周海南分会场引入三亚，依托国家级平台扩大三亚知识产权影响力。
正是在上述举措的有力推动下，“质量强市”与“知识产权强市”建设目标更加深入人心，为自贸港封关运作背景下加快发展新质生产力、培育壮大新动能提供了坚实支撑，也为全市经济社会高质量发展注入了强劲保障。
练队伍
以党建引领
打造“忠诚、干净、担当”的市场监管队伍
11月1日，市市场监管局今年首期行风建设队列训练启动，训练内容包括基础队列动作及纪律作风规范、文明执法礼仪等配套培训课程。这已是该局开展此项训练以来的第三个年头。
一个人民满意、组织信赖的部门，离不开一支“政治坚定、素质过硬、作风优良”的工作队伍。正因如此，过去五年，市市场监管局始终坚持党建引领，打造一支“忠诚、干净、担当”的市场监管队伍，不断提升队伍向心力、凝聚力、战斗力。
市市场监管局严格落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组开展集中学习、开办读书班；组织召开民主生活会和组织生活会，抓好党支部书记述职评议考核，严肃党内政治生活。
尤其是今年以来，市市场监管局通过党组理论学习中心组学习、举办读书班、党支部“三会一课”和主题党日等方式，组织党员、干部结合实际深入学习中央八项规定精神。聚焦主题、精准发力，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。
在此基础上，市市场监管局持续优行风、纠歪风、强作风。围绕“行风建设巩固提升三项行动”“行风问题排查整治指引清单”等重点任务，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”“市局、分局、基层所三级联动”的工作机制，坚决打好行风建设三年行动“收官战”。
再启航
为奋力谱写中国式现代化海南篇章
三亚章节贡献市场监管力量
砥砺奋进启新程，实干担当迎新局。
2026年，是“十五五”规划和海南自贸港封关运作后的开局之年，是三亚聚力打造“一标杆、五个区”的重要一年。市市场监管局将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，落实落细市委、市政府和省市场监管局决策部署，以高水平的市场监管服务经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化海南篇章三亚章节贡献市场监管力量。
市市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将围绕“质量强市”建设目标，纵深推进质量基础设施建设，强化产业链供应链质量协同发展，助力构建完整、高效、安全的现代产业体系，持续提升产业链韧性与发展竞争力。
在完善知识产权生态体系上，深化知识产权特区建设，助力打造知识产权特区2.0版本；深化“三亚经济圈”知识产权跨区域服务，打破区域服务壁垒；围绕“五向图强”重点产业，强化基础研究与市场需求衔接，推动专利量质齐升。
在优化营商环境上，将更多高频事项纳入“一窗受理、并联办理”范围，让更多“一件事”落地见效；完善《三亚市关于支持中小微市场主体高质量发展行动方案实施细则》，扶持个体工商户发展。
在规范市场秩序上，持续加强旅游市场规范整治，强化跨部门联合执法与精准打击；深入推进“放心消费在海南”活动。在保障食品、药品安全上，强化食品安全全链条监管，构建食品安全社会共治格局；持续开展药品安全巩固提升行动，严控药品质量安全风险。
新时期拥抱新考验，新考验激发新作为。浪击潮头、百舸争流。未来，市市场监管局将紧扣海南建设“三区一中心”和三亚打造“一标杆、五个区”战略定位，找准市场监管工作“发力点”，以更实举措、更优服务、更高效能，为三亚经济社会高质量发展提供有力支撑。
（朝泉）