根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《海南省实施<中华人民共和国海域使用管理法>办法》和《海南省海域使用权审批出让管理办法》（琼府[2022]41号）等法律、法规和相关规定，经三亚市人民政府批准，三亚市自然资源和规划局决定以挂牌方式公开出让三亚河入海口滨海旅游娱乐用海项目海域使用权。现将有关事项公告如下：
一、宗海基本情况
二、竞买人的资格条件
中华人民共和国境内的法人和其他组织满足以下条件的均可报名参加竞买（除法律、法规另有规定外），申请参加竞买人须提出书面竞买申请，并提供《竞买须知》中要求提供的相关文件。
1.出让方案公告发布之日前公司经营范围需同时涵盖海洋旅游和休闲渔业两类核心经营业务，且至少拥有1项上述业务领域的有效运营资质。
2.竞买人及法定代表人需同时符合以下信用要求：
（1）未被列入“中国执行信息公开网”失信被执行人名单；
（2）未被“信用中国”列入重大税收违法案件当事人名单；
（3）未被“国家企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单；
（4）近三年内无重大违法、违规记录，无引起重大舆情风险的不良事件，在“信用中国”网站、中国裁判文书网等平台无不良信用记录；
3.具备足够的资金实力和融资能力，提供近一年的财务报告，且无重大债务违约记录，近三年内无欠税记录。
三、竞买人资格审查办法
经行政主管部门市旅游和文化广电体育局、市农业农村局和市交通运输局初审通过后，由市自然资源和规划局进行终审。
四、挂牌文件获取方式
申请人可于2025年12月26日前到三亚市公共资源交易中心网站获取挂牌出让手册，并按挂牌出让手册的具体要求报名参加竞买。
五、挂牌时间、地点
（一）交纳竞买保证金（以款到账为准）及提交竞买申请截止时间：2025年12月26日17:00，经审核，申请人具备申请条件的，出让人将在2025年12 月 26日17:30前确认其竞买资格。
（二）挂牌时间：2025年12月17 日8:00 -2025年12月29日8:30。
（三）挂牌现场会时间：2025 年12月 29 日 8：30 。
（四）挂牌地点：三亚市公共资源交易中心（三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A3栋8层）开标室 2 。
六、竞买保证金、挂牌交易服务费
（一）竞买保证金
竞买人报名参加竞买时，须缴纳竞买保证金18.25万元（按海域出让起始价格30%计算）到指定账户（账户名称：三亚市公共资源交易中心；账号：46050100513609888666；开户行：建行三亚分行营业部）。
竞得人在签订《海域使用权出让合同》后按合同约定足额缴纳海域使用金，未竞得人缴纳的竞买保证金在竞拍活动结束后五日内予以退回。竞得人违约反悔的，竞买保证金不予退还。
（二）挂牌交易服务费
由竞得人承担全部挂牌交易服务费，挂牌服务费参照《中华人民共和国拍卖法》不超过拍卖成交总价的5%及我省相关规定收取，具体金额由竞得人与招标代理机构双方商定，但单宗服务费收费最高不得超过30万元。
七、确定竞得人原则
（一）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价并符合竞买条件，确定该竞买人为竞得人；
（二）在挂牌期限内无人应价或者竞买人报价均低于底价或者不符合其他条件的，不确定竞得人；
（三）在挂牌期限截止前10分钟仍有两个或两个以上的竞买人报价的，则对挂牌宗海进行现场竞价，出价最高者为竞得人。
八、其他事项
（一）项目建设及运营过程中，严格按照有关规定进行施工，不得破坏海洋生态环境，落实好各项海洋生态环境保护措施要求。
（二）项目中若存在相关利益者的，竞得人应按要求提交协调解决方案或协议。
（三）竞得人要落实好海洋防灾减灾措施，保障安全。
（四）竞得人取得海域使用权后产业布局应符合主管部门要求，其它未尽事宜按照海域管理、海洋环境相关法规及我市有关规定执行。
（五）本公告未尽事宜详见本次海域使用权挂牌出让手册，该手册所载内容为本公告的组成部分。
九、联系地址：海南省海口市龙华区玉沙路16号富豪花园C座北楼22层2206-A12号
电话：18189882354
网址：https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/syggzy/
三亚市自然资源和规划局
2025年12月 17 日