以透明执法优化营商环境的创新实践

　　■ 佳 凝

　　近日，三亚市交通运输局在交通运输重点领域推行“亮码检查”工作机制，通过数字化手段破解企业面临的“突击检查身份不明”“检查内容模糊”等难题。这一举措以“亮码”为核心，将执法信息全流程公开，既保障了市场主体的知情权与监督权，也提升了行政执法的规范性和公信力，为优化营商环境提供了新思路。

　　长期以来，行政执法中存在的突击检查、程序不规范等问题，容易引发企业对检查合法性的质疑。三亚的“亮码检查”机制要求执法人员必须主动出示专属“监督检查码”，企业扫码即可核验检查人员身份、检查依据及具体内容。这一做法将传统“被动接受检查”转变为“双向透明互动”，从源头杜绝“随意执法”的可能性，既是对“阳光执法”理念的践行，也为企业提供了法律层面的安全感。

　　“亮码检查”不仅注重过程公开，还构建了“检查-反馈-评价”的闭环机制。检查结果通过“海易办”APP向企业公开，企业可及时整改并对执法行为进行评价；若发现违规检查，还可一键投诉。这种“企业评价+投诉监督”的双重机制，将执法权力置于公众监督之下，倒逼执法人员严格依法履职，有效减少权力滥用风险。从长远看，这种双向监督模式有助于形成更健康的政企互动关系。

　　三亚的探索体现了地方政府以数字化手段推动治理现代化的努力。“亮码检查”通过技术赋能，实现了执法信息的可追溯、可监督，其逻辑与“健康码”“一码通”等便民服务一脉相承，展现了“一码多用”在行政监管领域的潜力。未来，若能将该机制扩展至更多领域（如市场监管、环保执法），并与其他政务数据平台打通，或可进一步降低企业合规成本，提升整体行政效率。

　　“亮码检查”的实质是以公开促公平、以透明赢信任。三亚此举不仅回应了企业对规范执法的诉求，也为全国提供了优化营商环境的可行路径。当然，其成效还需依赖后续执行力度与企业参与度，但这一创新无疑为构建法治化、便利化的营商环境树立了标杆。当执法者与市场主体在“扫码”中实现平等对话，法治社会的共建共治共享便有了更坚实的基石。