从“过客”到“主人”：三亚激活新就业群体治理能量

　　□ 文樵

　　当外卖骑手的身影穿梭在三亚的大街小巷，这座城市正用一系列暖心举措，书写着新就业形态劳动者与城市的双向奔赴。从金鸡岭路社区的 “骑手友好商家联盟” 到全市层面的 “暖新十大行动”，三亚的实践不仅让奔波者有了“停靠的港湾”，更勾勒出基层治理的温度与精度。

　　城市的温情，始于对微小需求的精准回应。金鸡岭路社区的商家们用一杯凉开水、一处歇脚地、一条绿色通道，将抽象的 “尊重” 转化为触手可及的便利。这些看似细微的关怀，恰恰解决了骑手群体 “等单无歇处、高温难补水” 的痛点。而全市首家 “外卖员之家” 的换电柜、应急药箱，法律咨询与心理疏导的 “避风港”，更将服务从 “点” 的善意延伸为 “面” 的保障。这种从个体到系统的服务升级，彰显的是城市对劳动者的基本尊重 —— 让每个为生活奔波的人，都能感受到 “此城可依” 的踏实。

　　治理的智慧，藏在双向互动的良性循环里。三亚的巧思在于，不仅用服务温暖骑手，更用机制激活他们参与城市治理的热情。当骑手从 “被服务者” 变身为 “社区移动探头”，上报井盖破损、消防隐患；当他们戴上 “食品安全监督员” 的徽章，在取餐时监督商家后厨卫生；当 26 名骑手组成 “高考志愿服务队” 紧急送考 —— 这种身份的转变，让新就业群体从 “城市过客” 成为 “文明使者”。而 “积分兑换福利”“党员报到码” 等创新，更用柔性方式降低了参与门槛，让 “反哺” 成为自然而然的选择。

　　从社区商家的自发行动到全市制度的系统设计，三亚用实践打开了一个窗口：城市治理的高阶形态，从来不是单向的管理，而是多元主体的共生共荣。当商家的善意、骑手的回馈、政府的服务形成闭环，便会催生 “1+1>2” 的治理效能。正如那位东北骑手在年夜饭桌上的感慨，“像在家里过年”—— 这种归属感，正是城市文明最生动的注脚。

　　一座城市的高度，从来不只看摩天大楼的海拔，更看它对待劳动者的态度。三亚用一个个具体而微小的创新证明：当治理者愿意俯下身倾听奔波者的呼吸，当城市愿意为每个奋斗者留出温暖角落，双向奔赴的暖流便会滋养出更有韧性、更富温度的文明图景。这，或许正是新时代城市治理最动人的模样。