“以前见面就吵,现在碰上了还能打个招呼。”说起和邻地老杨家的关系,鄢陵县彭店镇瓜张村村民樊印昌咧嘴一笑,“这口气顺了,日子过着都舒坦了。”
这份“舒坦”来之不易。樊印昌和弟弟樊书昌与邻地老杨家,为巴掌宽的地界闹了好几年,关系最僵时两家人隔着地头看见都扭头走。
彭店镇平安建设办主任邢伟宁还记得第一次上门的情形——两边各说各的理,谁也不让谁,一杯水没喝完,嗓门就高了起来。
“硬判对错,容易;让两家真正和好,难。”邢伟宁没急着下结论,和几位工作区干部一趟趟往村里跑。去的次数多了,背后“疙瘩”渐明,樊家兄弟的地早年租出,到期后地界模糊,加上多年小摩擦,心里窝火;樊印昌年事已高,早不想种地却碍着面子硬撑。
症结找到了,思路也就有了。该镇平安建设办会同工作区拿出方案:由村委会牵头流转樊家土地经营权,卸包袱;同时分头做两家工作,讲情理、法理,算长远账。
“干部们一趟趟上门,话说得在理,咱不能不领这份情。”樊印昌说。双方最终坐下和解,心里敞亮。事后兄弟俩专程送锦旗到镇上。
解开一个“疙瘩”有方法,化解一类矛盾有章法。瓜张村的故事,是该镇基层善治的注脚。今年以来,该镇在实践基础上总结出“听、问、答、批、劝”五字群众工作法——耐心听诉求、仔细问缘由、坦诚答疑惑、该批评的批评、该劝导的劝导。他们不满足于表面“摆平”,而是深挖一层解心结。
好方法需硬机制。该镇建立了党委书记抓总、班子分区包保、镇村联动落实、网格一线排查的四级工作体系,每周调度、逐件销号,推诿则扣绩效;坚持一案一复盘,化一件总结一件。
针对宅基地和土地纠纷高发情况,该镇开展了全域大调研,形成73条建议报告。各村据此修订村规民约,将红白事、垃圾清理、邻里纠纷等写入条款。
干部变“坐等”为“主动找事”,聚焦地界等“易燃点”拉网排查,简易纠纷村化解,复杂问题镇专班攻。不久前,殷坡村两村民小组争地僵持,多部门联合进村,普法学策,终将争议地收归集体,平息矛盾。
化解矛盾,关键在人。该镇每季度组织镇村干部开展业务培训,邀请老同志讲经验、法律专家讲政策、先进乡镇讲做法,让干部学会跟群众好好说话;同时建立“导师帮带”制度,由经验丰富的老同志手把手教年轻干部理思路、传方法,并组织其轮流到平安建设办跟班参与一线调解,在实战中长见识、增才干。
“基层治理千头万绪,归根到底是做‘人’的工作。”彭店镇党委书记滕雪华说,“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,只有心结解开了、人心聚拢了,乡村振兴的路才能走得更踏实。”