7月3日,襄城县紫云镇骆驼岭司法生态修复基地里,粉桃压枝、清香漫溢,层层叠叠的绿意顺着山势铺展。这幅花果飘香、漫山皆绿的盎然图景,是自然生态恢复的见证,也是襄城县人民法院以法为笔描“青绿”的生动注脚。
襄城县人民法院是全省最早成立环资审判庭的基层法院之一。他们在麦岭法庭设立专业环资审判庭,多年来认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“人与自然和谐共生”为价值主线,深度融入基层社会治理,探索“惩戒与引导并重、判决与修复同步”的司法实践路径,倾力打造“襄首天平法护青绿”法庭品牌。2025年以来,该法院办结环资案件12起,无一起改判和发回重审,襄城县域内环资案件“零发生”,为保护当地蓝天碧水净土织出了一张细密细实的法治防护网。
跨域协同有广度 下好协同共治“一盘棋”
麦岭法庭肩负着许昌、漯河两地9个县(区),即魏都区、建安区、鄢陵县、襄城县、郾城区、源汇区、召陵区、舞阳县、临颍县环资案件的集中管辖重任。区域跨度大,带来了诉讼成本高、部门协调难等现实问题。
“环境治理从来不是‘独角戏’。唯有打破地域壁垒、部门壁垒,才能下好协同共治‘一盘棋’。”麦岭法庭庭长葛梦阳坦言。面对挑战,该法庭主动“破圈”,祭出分层解纷连环招儿,精准破解了跨域生态治理“各自为战”堵点。
聚焦跨域司法协作联动,与集中管辖地的8家法院签订司法协作框架协议,把立案、送达、勘验、调解等全流程纳入协作版图,常态化开展跨域案件联合勘验、协同调解、巡回审判等工作;与管辖地自然资源、生态环境等部门建立常态化沟通机制,凝聚部门合力,实现信息共享、线索互递、执法协同,构建了跨域联动的保护格局。
2026年3月,某工程公司因在配套环保设施未建成时擅自投产,被生态环境部门行政处罚。该公司负责人不服,诉至法院。受理案件后,麦岭法庭没有简单就案办案,而是主动联合漯河市中级人民法院行政庭,同步对接相关行政机关,开启“跨域协作+府院联动”模式。
“对适宜调解的环资纠纷,我们坚持100%先行‘体检’并导入调解程序,调解成功则司法确认,调解失败则快立快审,实现了纠纷高效分流、就地化解。”葛梦阳介绍说。在涉某工程公司一案中,法院、行政机关、企业三方围坐一堂,面对面沟通协商。经多轮调解,行政机关和企业就处罚金额、缴纳期限等达成一致,既从根源上化解了行政争议,又有效减轻了当事人的诉累,背后体现的是“法院领唱、部门和声、社会共鸣”的治理强音。
司法办案有力度 寻求环境修复“最优解”
随着生态保护理念深入人心,环资案件的类型也从单一的滥伐林木、违规采砂转变为发展与保护交错的涉企环资纠纷。案件特点、类型在变,但襄城县人民法院“司法护绿、修复优先”的初心始终没变。
“环资案件,不能一判了之。审判只是开始,生态环境修复才是终极目标。”葛梦阳一语道出环资审判的核心要义。他们探索形成“穿透式”工作法,以速度守红线、以准度补漏洞、以深度促长效,推动生态保护从“个案裁判”向“系统治理”深度延伸。
速度上,严守生态红线,对恶意违法行为“零容忍”,快立快审快结;准度上,深挖案件背后的管理漏洞,精准制发司法建议,助力行业治理;深度上,全程跟踪生态修复义务履行,形成“破坏—判罚—修复—监督”的完整闭环。
2025年8月,一场特殊的巡回审判给漯河某汽车检测公司职工上了一堂生动的环资保护课。该企业因“替车代检”、出具虚假排放检验报告等行为,被处以罚款13.3万元并没收违法所得的行政处罚。
一边是不可触碰的生态红线,一边是小微企业的生存压力,两难困境如何破解?办案法官将巡回法庭搬到企业厂区,巧用“柔性司法+府院联动”组合策略,联合相关行政部门为企业量身定制“处罚与教育结合、惩戒与帮扶统一”的个性化解决方案。最终,罚款依法适当调整并允许分期缴纳。调解现场,企业负责人激动地说:“法官坚守法律底线,又体谅我们的难处,这份用心让我们真心悔过、彻底整改!”
为主动担负起“让生态重归美好”这一责任,襄城县人民法院推动打造骆驼岭司法生态恢复基地、紫云山人文生态司法保护基地、北汝河国家湿地公园司法保护基地、孟良山司法生态保护基地等多个生态阵地,灵活运用补种复绿、增殖放流、劳务代偿等多元裁判方式,让生态“破坏者”变身“修复者”,亲手弥补自然创伤。
如今,骆驼岭生态司法修复基地,昔日因滥伐林木而光秃的山头,经补种复绿,已栽下桃、杏、栎树等3000余棵,变身成为“花果山”。北汝河畔,4万余尾鱼苗因“增殖放流”重获新生,在清波中自在游弋。
精准普法有温度 唱响环境保护“主旋律”
“环资审判既要治好‘已病’,又要防好‘未病’。惩罚违法行为是手段,播洒绿色理念、凝聚全民护绿共识才是长久之策。”在葛梦阳和法官们心中,司法审判与普法宣传如同鸟之双翼,缺一不可。他们主动将司法职能向前延伸,用巡回审判、常态普法打通生态宣传“最后一公里”,让绿色司法理念走进千家万户。
2026年植树节,他们联合麦岭镇初级中学,在骆驼岭司法生态修复基地开展“法治+生态”融合实践活动。退休法官王国战现场给孩子们上“沉浸式”生态法治课,法官与同学们一起挥锹铲土为基地再添新绿。这些抽枝展叶的树苗,彰显着法官和青年学子守护绿水青山的坚定初心。
防“未病”不止一策。2024年10月,在许昌市中级人民法院的指导下,襄城县人民法院在襄城县平煤神马集团首山碳材料公司成立“环境资源法治宣教基地”,成为普及生态法规、增强环保意识的前沿阵地。
他们打破空间限制,在生态敏感区域、纠纷集中地段设立巡回审判点,选取非法狩猎、违规排污等典型案件就地开庭,把庭审现场变成“法治课堂”,将生态保护理念送到群众身边,2025年以来已巡回审判7场。此外,他们还紧抓世界环境日、全国生态日等重要节点,在北汝河湿地公园设点,以案释法、答疑释惑,累计覆盖群众3000余人次。
从生态修复“绣花活儿”到普法宣传“润无声”,从跨域协同的部门联动到人人参与的全民共治,麦岭法庭扛起生态保护司法重任,用心守护每一片青山、每一汪碧水,以久久为功的韧劲让辖区生态环境颜值和群众幸福指数同步攀升,绘出了“人与自然和谐共生”的壮美画卷。