“三个一”举措提质效守牢民生“保障线”

本报讯 （记者 张辉 通讯员 程海灵）“感谢党和政府，我的孙子不但享受了‘单人保’政策，还在镇民政工作人员的帮助下申请了‘一次审批、分阶段救助’名额，以后就能安心进行康复治疗了。”日前，谈及身患脑瘫的孙子受到的救助，襄城县库庄镇李吾庄社区的老张（化名）动情地说。

民生无小事。今年以来，市民政局为深入推进纠治困难群众救助不到位民生实事走深走实，以“一事一议”“一次审批、分阶段救助”机制和讲好“一堂课”等“三个一”改革创新破解救助对象精准认定难、流程烦琐、政策知晓率低等难题，增强基层民政工作人员服务能力，有效满足困难群众实际需求，持续提升社会救助规范化、精准化、透明化水平。

为解决群众实际困难，扫除政策“死角”，我市研究制定《关于建立社会救助领域“一事一议”工作机制的指导意见》，明确重病重残、突发意外导致收入骤减等10类原有政策覆盖不到但实际生活确有困难的特殊困难情形，并实行“申请—评议—会商—跟踪”闭环管理，为困难群体开辟精准救助“绿色通道”，精准破解政策“卡脖子”难题，确保困难群众“应救尽救、不落一人”。

在此基础上，市民政局还深入实地调研，以襄城县为试点，建立“1+1+N”“一次审批、分阶段救助”机制（“1”个基本生活救助兜底线—审批后快速拨付不超过总额50%的首笔资金，解决困难群众燃眉之急；“1”个持续救助防风险—建立动态评估机制，根据跟踪评估情况拨付后续资金；“N”项联合救助促发展—整合教育、就业、慈善等N项服务），减轻困难家庭经济压力，增强临时救助韧劲，确保救助更加高效。

此外，市民政局还统筹市、县、乡三级民政力量，采用“乡镇轮值、市县联动”方式，开展“救助大讲堂”专项行动，由107个乡镇（街道）民政部门工作人员作为主讲人，讲好“救助一堂课”，采取短视频形式，详细讲解低保、特困供养等救助政策及“河南救助通”线上申请办理操作方法等群众关注度较高的内容，并依托“河南许昌民政”微信公众号发布。