本报讯 （记者 李小娟 通讯员 杨亚菲 段明明）男子冒用他人身份入职，岂料工作中突发疾病死亡，家属维权屡屡受阻。许昌市中级人民法院及时启动“3+N”行政争议实质性化解工作机制，多方联动实质解纷，死者家属于近日顺利拿到了“救命钱”。
这件事要从十多年前说起。2013年5月，张某冒用“徐某”身份与河南某矿业公司签订劳动合同，该公司以“徐某”名义为其缴纳工伤保险。2022年4月，张某在工作中突发疾病经抢救无效死亡。其子女为追索工伤保险待遇，历经一审、二审、再审，一审法院认定双方存在事实上的工伤保险关系，判令社保经办机构支付待遇；二审法院以工伤保险关系具有人身专属性为由改判，驳回原告诉讼请求；家属向河南省高级人民法院申请再审亦被驳回。
此后，建安区人社局撤销以“徐某”名义作出的工伤认定，重新以张某本人名义认定工伤，但因参保姓名与实际劳动者不符，工伤保险基金仍无法兑付。案件至此陷入僵局，家属生活陷入困境，用人单位面临巨额赔偿压力，行政争议久拖不决。
为破解这一难题，许昌市中级人民法院启动“3+N”行政争议实质性化解工作机制，“3”即法院、检察院、司法局协同发力；“N”即人社、社保经办机构、用人单位、当事人等多方参与，凝聚多元解纷合力。法检两院围绕冒名参保能否成立事实工伤保险关系、劳动者冒用身份是否丧失工伤保险权利等核心问题，多次专题研讨，检索最高人民法院典型案例与权威解答，认为用人单位参保意思表示真实，用工对应唯一，劳动者无骗取社保待遇故意，社保部门不宜仅以身份不符拒付待遇。
随后，许昌市中级人民法院依托府院联动联席会议，与市司法局、建安区人社局、社保中心等会商，阐明工伤保险保障劳动者救治与补偿的立法宗旨，通报劳动者家庭实际困难，推动各方在现行法律框架内达成依法给付、实质化解共识。相关部门经多轮协调，最终达成一致意见：由建安区工伤保险中心依法向张某子女支付工伤保险待遇。
“行政审判的价值不仅在于个案的定分止争，更在于通过能动司法，推动行政争议从‘案件结’向‘事情了’转变。我们探索的‘3+N’行政争议实质性化解工作机制，就是要打破各管一段的部门壁垒，在法律框架内寻求最优解，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”许昌市中级人民法院审委会专职委员阎鑫表示。