“当年陈寔公遇到梁上君子，没有苛责惩处，反倒以德行感化迷途之人。法是底线，德是根本，只要改过自新，前路永远敞亮。”4月20日，在长葛市司法局古桥司法所的社区矫正集中学习课上，所长王萌萌一句乡土味儿十足的开场，让在座的矫正对象纷纷抬起了头。用本土历史典故讲透治理道理，正是长葛市“德法同行”基层治理模式的生动缩影。
作为东汉名士陈寔的故里，长葛市近年跳出传统治理“重罚轻教、重法轻德”的惯性，深挖“梁上君子”“陈寔息讼”等典故背后“以德化人、息讼止争、明德慎罚”的文化内核，把千年德法智慧与新时代基层治理要求深度适配，走出了一条兼具本土特色与推广价值的善治新路径。
让老典故变成“活教材” 普法不再生硬
“以前普法就是念条文、贴海报，群众不爱听也记不住。现在我们拿陈寔的典故当引子，用乡音讲法理，大伙听得进，也信得过。”长葛市司法局党组成员、政治部主任路明霞介绍，当地打造了“陈寔故里话和谐”特色普法品牌，彻底改变了传统普法的生硬模式。
春节庙会上讲陈寔息讼的故事，顺便把邻里纠纷调解、涉农权益保护的法律知识说透；“法律明白人”上门给独居老人送慰问，捎带着把反诈、养老相关的法规讲明白；普法摊位上印着法治标语的春联、围裙，让群众拿在手里、记在心里。截至目前，该市已累计开展专题讲座12场，覆盖群众1万余人次，发放宣传品2万余份，群众法治知晓率较去年提升5个百分点，真正实现了从“要我学法”到“我要懂法”的转变。
调解化纠纷 矛盾不出村
“先讲情、再讲理、最后讲法，老百姓心里顺了，矛盾自然好解决。”作为河南省非物质文化遗产“陈寔传说”的代表性传承人，古桥司法所调解员娄留安对这套调解法深有体会。
此前古桥镇12名务工女工临到春节被拖欠工资，老板以萝卜冻损、影响经营为由拒不支付。娄留安接到诉求后，没有直接走法律程序，先是跟老板刘某聊年关返乡的人情事理，讲陈寔当年体谅他人难处的典故，再拿出用工条例厘清双方权责。几番沟通下来，刘某不仅足额结清了工资，还主动协助女工顺利返乡。
这种“先德化、后法断”的调解模式如今已在长葛全市推广，融入村规民约制定、村务协商等各个环节。目前，该市共配备村居法律顾问91名、法律明白人2121名、人民调解员1199名，构建起覆盖城乡的德法治理服务网络。今年以来，该市基层矛盾化解率达98%，较去年提升3个百分点，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
教化帮扶双管齐下 社区矫正更有温度
“‘梁上君子’尚能改过自新，你们只要肯回头，照样能过上好日子。”在社区矫正课堂上，干警们常拿陈寔的典故鼓励矫正对象放下思想包袱。
该市创新推出“典故教化+技能帮扶”双重矫治体系，一方面用传统智慧引导矫正对象反思过往、重塑信心，另一方面联合公益力量提供心理矫治、技能培训、就业对接服务，帮助他们顺利回归社会。今年以来，该市已累计开展心理矫治11场，为350余名矫正对象完成心理疏导，真正实现“矫治一人、挽救一家、平安一方”的治理效果。
从普法宣传到矛盾化解，从社区矫正到阵地建设，“德法同行”如今已成为长葛基层治理的鲜明标识。“下一步，我们会继续深耕陈寔法治文化，把德法元素融入广场、文化长廊等公共阵地，完善‘典故教化+法治实践+技能帮扶’的治理模式，让文化软实力真正变成基层善治的硬支撑。”长葛市司法局党组书记、局长曹杰华说。