服务业是国民经济的重要组成部分,也是经济增长的关键引擎。
日前,为促进服务业优质高效发展,构建特色鲜明、结构优化、功能完善的服务业发展新体系,提升服务业发展能级和综合实力,我市发布《许昌市服务业扩能提质三年行动计划(2026—2028年)》(以下简称《行动计划》),为全市服务业勾勒发展蓝图,指引前行方向。
那么,未来三年,我市将从哪些方面发力,推动服务业扩能提质?今天,让我们一同展开这幅服务业发展“规划图”,共瞻美好前景。
聚力五大生产性服务业 为“产业五城”建设蓄势赋能
作为连接技术创新与产业升级的关键纽带,推动生产性服务业发展既是构建现代化产业体系的内在要求,也是培育发展新质生产力的重要举措。
《行动计划》提出,未来三年,我市将强化“许昌服务”品牌引领,打造区域服务标杆,聚力发展现代物流业等五大生产性服务业,为打造“智能电力的龙头之城、品质消费的标杆之城、新型材料的规模之城、绿色发展的示范之城、数字经济的枢纽之城”注入强劲动力。
——发展现代物流业。编制《许昌市区域物流枢纽实施方案》,力争豫中陆路口岸综合物流港纳入省级区域物流枢纽,推动万里物流园、长葛华源冷链物流园、许昌港襄城港区等重大物流设施提质扩容,加快郑南高速郑州至许昌段、焦平高速新密至襄城段等项目建设,全力推进“客货邮”融合发展。
——发展信息服务业。培育壮大人工智能产业,全面实施“人工智能+”行动,鼓励企业聚焦核心技术攻关,围绕重点领域打造场景应用示范,推进工业互联网平台扩容延伸,推动有潜力企业建设细分行业工业互联网平台,在政务服务、工业制造、医疗、交通运输等领域,积极打造数智赋能典型案例。
——发展科技服务业。打造中部地区中试首选地,布局建设概念验证、中试平台和高能级孵化器,推动电力装备企业建设国内一流的检测认证中心、开发验证平台和新产品孵化基地,加力推动科技创新发展,发展检验检测认证服务、知识产权服务和工业设计服务,支持建设一批优质知识产权骨干服务机构,推动专利转化。
——发展现代金融业。拓宽资本市场融资渠道,深入推进科技金融增量扩面降价提质,全面提升中小微企业融资便利水平,推动符合条件的企业在资本市场上市(挂牌)融资,实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面行动,创新开发更多符合民营和中小微企业需求的“信易贷”产品,推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。
——发展商务服务业。整合电子商务服务企业、直播平台、高等院校等资源,提升国际物流、金融保险、教育培训等跨境电商服务能力和效率,构建完整产业链和生态圈;提升三国文化节、禹州钧瓷文化节等展会影响力,推动商务会展业与城市定位协调、与城市品牌互动、与产业特色融合。
提质三大生活性服务业 为人民美好生活添彩助力
生活性服务业覆盖居民生活诸多领域,是满足人民美好生活需要的直接产业载体。《行动计划》提出,未来三年,我市将着重发展现代商贸业、文化旅游业、健康养老业三大生活性服务业。
为进一步推动现代商贸业发展,我市将通过加快胖东来高新技术产业园、“梦之城”等重大项目建设,培育一批特色商业街区、品质商圈和高品质一刻钟便民生活圈,培育选树特色餐饮品牌等提质升级消费商圈,丰富消费场景供给,同时实施一批特色促消费活动,用足用好消费品以旧换新政策。
近年来,许昌文旅融合的溢出效应日益显著。未来三年,我市将持续推动文化旅游业发展,策划推出“三国沉浸体验之旅”“钧瓷匠心传承之旅”“花韵康养休闲之旅”等精品旅游线路,加快推动“曹魏187”、神垕古镇4A级景区提升改造等重大项目建设,扎实推进瓦店遗址、汉魏许都故城遗址、灵井“许昌人”等遗址考古发掘与研究阐释工程。
健康养老事关民生福祉。我市将以鄢陵县、襄城县为试点,推动医疗卫生与养老服务衔接融合,构建医疗机构+医养服务中心+医养服务站+家庭的“全链式”医养结合模式;推动建鑫养老中心、禹州市养老服务体系等项目加快建设,提高养老服务保障水平,开展老年“六健”专项行动;推动禹州高新技术产业开发区加快建设银发经济产业园区,培育生物医药、健康养生等产业链。
实施重点工程 激发服务业发展新动能
服务业的高质量发展离不开重点工程的支撑。《行动计划》明确,我市要实施“两业”融合深化、市场主体培育、发展载体提升、重大项目带动等四大工程,促进服务业优质高效发展。
融合是产业新模式、新业态诞生的背后推手。《行动计划》提出,要实施“两业”融合深化工程,依托长葛经开区、禹州高新区等开发区,积极开展先进制造业和现代服务业融合发展工作,探索发展“两业”融合新机制、新业态、新模式,提升智能制造能级,打造一批智能制造应用场景。
在实施市场主体培育工程中,我市将聚焦新零售、新餐饮、新文娱、新社会服务四大领域,支持有潜力企业争创省级新服务新供给企业;鼓励引导国有企业盘活闲置房产、园区用于微短剧发展,打造微短剧孵化园区(基地);筛选具备升规潜力的企业,推动企业“小升规”。
在实施发展载体提升工程中,我市将持续培育壮大许昌市芙蓉湖现代服务业创新圈,集聚服务业发展动能,推进云巴巴数字化服务平台、低空文旅产业基地等项目的招商洽谈,推动具有行业带动效应的现代商务与科创服务项目签约落地、开工建设,招引更多企业来许;加快中央公园片区、芙蓉湖西南片区、西北片区及湖心岛开发;精准导入企业总部、研发中心等业态,盘活闲置资源。
此外,未来三年,我市还将实施重大项目带动工程,围绕服务业发展重点领域超前、精准、高效谋划项目,加快推进豫中陆路口岸综合物流港等一批具有全局性、带动性的重大项目建设。
绘就新蓝图,逐梦新征程。随着一系列政策措施的加力显效,服务创新力度的不断加大,服务供给的日益多元,高质量发展的服务业必将为我市经济社会发展提供更为坚实有力的支撑,注入源源不断的澎湃动能,助力许昌在新时代的发展浪潮中扬帆前行、奔赴美好。