许昌市中级人民法院院长周志刚。牛书培 摄
2月9日，许昌市第八届人民代表大会第五次会议胜利闭幕。经与会代表审议表决，许昌市中级人民法院院长周志刚所作的法院工作报告获高票通过。报告通过一组组扎实数据、一个个具体案件、一项项务实举措，全面展现了2025年全市法院为大局服务、为人民司法的履职成效，并明确了2026年的工作思路和重点工作。
●受理案件116905件，审执结109291件，同比分别上升12.42%、14.4%，法官人均结案370件
●审结一审刑事案件2529件3651人，同比下降13.83%
●全年执结案件45349件，网络拍卖成交4.51亿元，执行到位21.61亿元，结案平均用时同比缩短2.65天
●审结一审行政诉讼案件674件，调撤率38.43%，行政机关败诉率同比下降3.87%
●网上立案109686件，网上开庭4197场，电子送达65.77万次，“有信必复”信访案件1256件
●院庭长走访代表委员380余人次，邀请代表委员旁听庭审、见证执行、视察调研623人次
●邀请群众走进法院、旁听庭审2万余人次，组织开展法律“六进”等活动350余场，发布典型案例560个
●选派法治副校长103人，深入中小学法治宣讲48场次，受众超2万人
务实重干，凝心聚力抓主业
2025年，全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，固本培元强党性、凝心聚力抓主业，奋力推进法院工作现代化，实干担当为“两高四着力”“两融五城四跃升”战略部署贡献法治力量。全市法院受理案件116905件，审执结109291件，同比分别上升12.42%、14.4%，法官人均结案370件，12个集体、92名个人受到国家、省级、市级以上表彰。其中，许昌市中级人民法院受理案件7417件，审执结6670件，核心质效指标连续四年稳居全省法院第一方阵。
深入贯彻总体国家安全观，积极参与更高水平的平安许昌建设
坚决维护社会安全稳定。审结一审刑事案件2529件3651人，同比下降13.83%。凝聚刑罚锋芒指向，审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪173件218人。持续推进扫黑除恶、打财断血，一审审结涉黑恶案件3件13人，执行到位“黑财”6.42亿余元。严惩妨害社会管理秩序犯罪行为，开设赌场、毒品犯罪同比下降60.08%、37.5%。
有力守护生命财产安全。审结打药注水肉、有毒减肥药等食品药品安全犯罪32件58人。审结醉驾、交通肇事犯罪453件，危险驾驶罪同比下降28.85%。审结刷单返利、虚假理财、网络赌博等案件105件，敲诈勒索案件同比下降12.5%。精准打击电信网络诈骗及上下游关联犯罪223件，“帮信”“掩隐”案件分别下降76.43%、18.78%。
持续高压惩治贪腐犯罪。与纪检监察、检察机关加强纪法衔接，审结职务犯罪案件70件75人，追缴到位赃款1.95亿余元。
全面加强人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无，依法宣告2名被告人无罪。保持“惩”的力度，规范“宽”的一面，对3名情节轻微被告人免予刑事处罚。控辩审三方共促庭审实质化，刑事一审上诉率下降至10%，刑事二审开庭率提升至71.12%。
主动融入中心大局，全力服务高质量发展
服务实体经济枝繁叶茂。坚持稳企业就是稳经济，审结一审涉企案件32510件，平均审理周期44.74天，执行到位16.38亿元，缓解企业燃眉之急。慎重判断合同效力，45.52%的合同纠纷调撤化解。挂牌成立企业纾困服务中心，“活封活扣”企业经营性资产13亿余元，为2153家履行义务企业修复信用，企业失信率下降19.95%。合理区分无力履行与拒不履行，暂缓限消、纳失企业600余家。坚持有效拯救和有序出清相结合，一审审结破产案件169件，40家僵尸企业及时退出市场，化解债务30亿余元。
服务风险防控风平浪静。审结一审金融借款、民间借贷、保险理财等案件14126件，标的额65.7亿元，合力防控金融风险。审结骗取贷款、金融诈骗、违法放贷等案件44件，追赃挽损5100万余元。审执结金融案件7612件，清收到位7.52亿元，有力防范逃废金融债务。稳妥审结一审涉房地产、建设工程等案件1405件，审查“白名单”项目87个，涉及房产28168套，助推复工续建、住有所居。
服务创新创造充满活力。许昌知识产权法庭成功落地，河南成为拥有2家以上知识产权法庭的第七个省份。一审审结知识产权案件942件，判决赔偿金额617万余元，同比分别上升22.71%、29.59%。在神垕古镇、“三粉”“钧瓷”、中医药主产地等设立特色法庭，高效化解行业纠纷421件。一审审结虚假宣传、商业诋毁、名誉侵权等案件98件，发出全省首例网络平台司法“禁言令”。胖东来诉网络“黑嘴”侵权案入选“新时代推动法治进程2025年度十大案件”，最高人民法院院长张军、省委书记刘宁批示肯定。
服务生态环境绿意盎然。坚持保护优先、预防为主、损害担责，集中审结环资案件39件，破坏环境资源犯罪同比下降41.12%。
持续夯实法治根基，有力助推高效能治理
有效促进法治政府建设。既在合法性审查中监督，审结一审行政诉讼案件674件，判决撤销、确认违法、责令履行57件，占比8.5%；又在尊重判断权中支持，裁定准予行政机关强制执行258件，支持率67.89%。注重审前和解，强化诉中调解，引导判前纠错，一审行政案件调撤率38.43%，行政机关败诉率同比下降3.87%，助力我市成功创建“全国法治政府建设示范市”。
助推基层治理更加高效。向当地综治中心派驻诉讼服务人员20名，依托综治中心就地化解矛盾纠纷321件。连续三年开展“枫桥式人民法庭”创建，35家人民法庭对接基层治理单位，培训人民调解员1590人次，诉前化解纠纷8889起。
着力引领社会文明风尚。邀请群众走进法院、旁听庭审2万余人次，组织开展法律“六进”等活动350余场，发布典型案例560个。
践行司法为民宗旨，不断增强人民群众司法获得感
努力让每一名人民群众都感受到司法温暖。更加突出把涉民生案件摆在优先位置，一审审结赡养抚养、婚姻家庭、物业合同等民生案件10976件，同比上升29.91%。注重调判结合、理顺情绪，60.6%的案件以调解、撤诉方式结案。坚持稳定劳动者就业与促进企业发展双重保护，审结劳动争议、追索劳动报酬纠纷1531件。审结土地承包、集体组织成员权益等“三农”纠纷160件，助力乡村振兴。更加注重法结心结一起解，家事案件调撤率56.77%。审结网约配送、移动出行、网络直播等案件682件，让平台经济在引领发展中大显身手。
努力让未成年人每一步成长都得到法治关爱。零容忍惩治性侵、猥亵等侵害未成人犯罪120件130人。宽容不纵容、严管又厚爱，对41名罪错未成年人依法适用非监禁刑或免予刑事处罚。
努力让每一个司法诉求都获得公平公正裁判。网上立案109686件，电子送达65.77万次，“有信必复”信访案件1256件。一审上诉率同比下降0.21%，申诉申请再审率1.04%，高于全省均值。
努力让每一次执行行为都既有力度又有温度。全年执结案件45349件，网络拍卖成交4.51亿元，执行到位21.61亿元，结案平均用时同比缩短2.65天。强化诉前保全、判后督促、执前催告，民事裁判申请执行率比全省均值低4.88%。终本案件专人续管，定期深挖财产线索，终本后恢复执行到位8.2亿元。对逃避执行、拒不履行的限消、纳失3.55万人次，拘传、拘留4229人，转移财产大额消费、隐匿到期债权的18人被追究拒执罪。公开两级法院执行局长电话，畅通联系渠道，执行异议、执行复议同比分别下降43.45%、30.26%。
担当作为，锐意进取谱新篇
2026年，全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，按照省委十一届十次全会和市委八届十次全会工作要求，聚焦“两高四着力”“两融五城四跃升”战略部署，履职尽责、担当作为，奋力推动法院工作现代化，为我市“十五五”开好局、起好步提供更高水平司法服务和保障。
坚持凝心铸魂，在坚定理想信念上见党性见忠诚。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对法院工作的绝对领导，深入贯彻党中央《关于加强新时代审判工作的意见》，全面深刻准确领会“十五五”时期经济社会战略部署，引导广大干警宏观上站好位、微观上开好局。时时处处用习近平法治思想“十二个坚持”对照、审视工作，正确把握政治方向、政策取向和办案导向，严格执行重大事项请示报告制度，坚决把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来。
强化使命担当，在服务中心大局上见行动见作为。更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，确保一些躲不开、绕不过的深层次矛盾，在司法环节“一锤定音”。充分发挥知识产权法庭跨域管辖、专业审判作用，着力打造有辐射力、有影响力的争端解决新高地。深刻把握重罪下降、轻罪上升、新型犯罪多发的犯罪结构变化，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，扎实开展未成年人违法犯罪专项治理，推动形成轻轻重重、轻重有序的犯罪治理结构。稳妥处置房地产、非法金融、企业破产等涉众涉敏涉稳案事件，坚决防止“资产个人化、债务公司化、风险社会化”。全面提升地方性法规司法适用，严格执行《河南省社会治理条例》，紧盯“诉”的源头，全力支持综治中心规范化建设，合力唱好矛盾纠纷源头化解、多元化解“重头戏”。积极参与营商环境优化提升行动，注重以促进实体经济发展为着力点，千方百计纾解“发展中的烦恼”，助推实体经济根深蒂固。
践行为民宗旨，在案结事了人和上见立场见情怀。聚焦实体公正、程序公正、感受公正，全口径掌握影响办案质效的症结，不断完善司法公正实现和评价机制，着力提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。常态化监测“纠纷在院时间”，围绕服判息诉率、执行到位率等和群众满意度高度关联的核心指标，在践行长期主义上下苦功夫、慢功夫、笨功夫，形成专注办案、实质化解、规范执行的工作导向。发扬新中国首批人民法庭——鄢陵县人民法院屯沟人民法庭“板凳精神”，力推“审务进基层、法官进网格”，将事实查明、法理情理送到群众身边。坚持把办好每一起案件作为检验司法能力的硬标准，推行“对话式庭审”，锤炼“说理式文书”，回应当事人在案件背后的实质诉求和合理主张，作出判如所请、诉判对应的公正裁判，确保裁判结果于法有据、于理相通、于情相融。
从严正风肃纪，在管好案管住人上见真章见作风。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，硬起手腕整治违规吃喝，扎实开展规范司法行为专项行动，久久为功狠抓“三个规定”落实，着力锻造纪律作风严、专业能力高、职业素养好的法院铁军。紧紧抓住“规范司法权力运行”这个关键，落实和完善司法责任制，贯通管案和管人，持续营造严的氛围、树立正的风气，激励广大干警为人民出政绩、以实干出政绩。