河湖水系水质有效改善
文旅产业高质量发展
环岛改建为十字路口，通行更加顺畅高效
举办重阳节百人宴，传递温暖和关爱
提升医疗卫生服务能力
春风送岗促就业
改建市区道路，提升城市形象
■切实解决人民群众急难愁盼，更大力度保障和改善民生。
■实施县域普通高中振兴计划，扩大普通高中办学资源，加强学科建设，培育3—5所省、市级特色高中。
■提高退休人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金最低标准和失业保险、工伤保险待遇水平，落实企业职工基本养老保险全国统筹制度三年提质行动。
■提升爱国卫生运动成效，广泛开展全民健身运动。
■发展嵌入式社区养老、农村居家养老和村级互助养老服务，加强养老助餐点建设，争创全国示范性老年友好型社区。
■发挥“曹魏三国、万彩钧瓷、花木温泉”资源优势，实施“文旅+百业”融合工程，支持神垕古镇创建国家5A级旅游景区，办好三国文化旅游节、花博会、药交会等节会。
——摘自2026年许昌市政府工作报告
中国式现代化，民生为大。
翻阅政府工作报告，一份份关乎民生的实绩令人振奋：过去五年，民生福祉不断增进，民生支出占比70%以上；城镇新增就业26.4万人，新增农村劳动力转移就业10.8万人；新建（改扩建）公办幼儿园39所、中小学57所，增加学位7.8万个；基本养老保险参保率98%，市、县、乡三级养老服务网络基本形成……
站在“十五五”开局的新起点，2026年许昌“民生考卷”又该如何作答？政府工作报告明晰了方向标和施工图：“切实解决人民群众急难愁盼，更大力度保障和改善民生”“实施基础教育六大提质行动”“实施医疗卫生强基工程，完善医共体运行机制”“完善覆盖城乡的三级养老服务网络”“实施‘文旅+百业’融合工程”……
面对这份翔实的“民生清单”，如何“保障”？怎样“改善”？连日来，出席市八届人大五次会议和市政协八届四次会议的代表委员们，深入交流，积极建言献策。他们纷纷表示，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所需所盼，立足岗位履职尽责，持续推动民生政策落实落细，将“民生清单”变为“幸福账单”，把“宏伟愿景”变成“民生实景”，让笃行不怠的许昌人奋斗更有劲头、日子更有盼头。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民群众的需求从来都是实在的、具体的，这就需要在基层治理体系中坚持民生为大，一件事情接着一件事情办，把群众期待转化为可感可及的幸福，不断书写发展向前、民生向暖的出彩答卷。
“政府工作报告既紧扣中央、省委精神，又完全契合许昌发展实际，更精准回应了人民群众的热切期盼，为我们基层一线做好下步工作指明了方向、提供了遵循。”市人大代表、禹州市无梁镇党委书记李凌云说，他们将坚持以民生为根本，推动基层党建与基层治理、民生服务深度融合，以高效能治理护航高质量发展；在优化民生服务上精准发力，持续扩大社会保障覆盖面，抓实中药材种植示范基地打造、烟叶种植推广、农村公路建设等惠民工程；建强干部队伍，切实把党建优势转化为治理效能、发展动能，为全镇各项工作推进提供坚强组织保障。坚持以富民为宗旨，进一步深化农文旅融合，将具茨山神秘符号、周定王陵、妃子墓、滑翔伞基地、山地公园、越野公园、百果采摘园等文旅资源串联成线，举办杏花节、采摘节、越野赛等活动，不断提升乡村旅游的影响力、吸引力，带动群众增收致富，让人民群众生活更有底气。
健康是民生所需，也是幸福基石。医疗连着民生，民生连着民心。作为医疗卫生领域的政协委员，市政协委员、魏都区政协副主席、许昌市人民医院医务部主任司华峰十分关注政府工作报告中关于医疗、养老、社保等方面的内容。
“聆听政府工作报告后，我对其中‘健全社会保障体系’‘提高人民健康水平’等部署印象深刻。这为我们审视和改进医疗卫生工作提供了根本遵循和行动指南。”司华峰说，“蓝图已绘就，关键在落实。建议完善法治保障与政策协同机制，打造高素质专业化人才队伍，动员多元主体参与，建立健全监测评价与督导机制，为医疗卫生治理现代化提供坚强保障。”
结合日常工作实际，就破解当前医疗卫生服务体系的结构性难题，司华峰建议，运用治理现代化的系统观念、改革思维和创新方法，以整体性、协同性、精准性为导向，着力破解体系性障碍，强化基层基础，创新服务模式，凝聚各方力量，推动健康服务从规模扩张转向质量提升、从粗放管理转向精细治理、从单一供给转向多元整合，奋力走出一条符合市情、惠及全民的医疗卫生现代化之路。
文化如水，润物无声。无论是提高区域综合竞争力，还是提升人民群众获得感，文化软实力的作用日益凸显。作为历史文化名城，许昌文化底蕴深厚、旅游资源丰富。2025年，全市接待游客5200万人次，旅游综合收入375.2亿元。
政府工作报告不仅将“推动文化繁荣兴盛”作为今后五年全市经济社会发展的主要任务之一，还明确提出，2026年“实施‘文旅+百业’融合工程”。
“短剧是互联网时代的‘流量密码’，在繁荣文艺创作、赋能千行百业、推动视听消费、丰富群众精神文化生活等方面发挥着积极作用。”市人大代表、北京世纪新峰文化科技有限公司创始人孙伟峰说，一部短剧带火一个景点、一个IP激活一座城市的成功案例屡见不鲜。面对日益激烈的旅游市场竞争，许昌需要用更年轻、更具情绪感染力的方式讲好城市故事，“文旅+短剧”模式就是一个风口。
针对当前短剧演员、摄影、灯光、剪辑等专业技术人才缺乏等瓶颈问题，孙伟峰建议，高等院校在现有数字媒体类专业基础上增设影视编导、影视制作等特色专业方向，完善与影视产业岗位精准对接的人才培养方案；推动院校与文旅企业、影视工作室建立“项目制”合作关系，将《三国世界》等文旅IP影视化开发项目纳入教学实践；增设《许昌本土文化IP影视化开发》等特色课程，引导学生围绕三国文化、钧瓷文化等本土资源，创作影视短片、文旅宣传视频等作品，实现教学成果与本土产业需求的精准对接；将影视专业技能人才纳入人才扶持范围，支持院校与行业协会合作开展影视职业技能竞赛，提升人才培养质量，为许昌文旅文化产业高质量发展注入新动能。
全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。近年来，人民群众参与体育运动、进行体育消费的热情不断高涨，越来越多的运动项目走入百姓生活。
“政府工作报告提出，‘广泛开展全民健身运动’。群众去哪儿健身，成为绕不开的现实问题。”市政协委员、民盟许昌市委会专职副主委许艳超说，通过前期走访调研发现，我市近年来已建成中心城区“15分钟健身圈”，各公园、游园也配套了健身场所，但受土地、资金等因素制约，新建体育设施难度加大。
“推动学校体育设施在课余和节假日向公众开放，既能优化运动场地布局，缓解土地制约，也可避免新建场馆所需的大额财政投入，是缓解群众健身需求的有效途径，也是落实全民健身目标的务实之举。”就如何进一步增加全民健身场所，许艳超建议，适当改造学校运动场，制定出台文件，明确资金来源、时间节点，对学校运动场进行适度改造——用栅栏进行分隔，面向校内开设主门，在临街位置增设面向公众的侧门。日常管理上，上课期间仅开放主门供学生使用；其余时间则开放侧门，方便群众健身，推进群众体育发展。
数读2026年“新蓝图”
■推动学前教育普惠性资源覆盖率达92%、公办幼儿园在园幼儿占比达53%，培育中小学优质校25所
■创建1个国家级和2—3个省级临床重点专科
■加快3所县级公办养老机构标准化改造、5所乡镇敬老院转型区域养老服务中心和41个标准化养老服务站点建设
■开展群众文化活动2000场以上
■力争接待游客5500万人次以上