打好护企监督组合拳激活营商环境新动能
日期:01-20
开展“赢商护企”专项监督10次,走访企业80余家,推动解决各类问题9件;查处损害营商环境问题25件,处理处分44人,追责问责12人;制发纪检监察建议书8份,推动建立健全规范政商交往等制度机制13项……
2025年,襄城县纪委监委立足“监督的再监督”职能,以“赢商护企”专项行动为抓手,推动助企监督、激励容错、综合施治三个维度协同发力,精准破解企业发展中的痛点堵点问题,为优化营商环境、激发市场活力提供坚强纪律保障。
监督直达一线
畅通助企服务“快车道”
“企业信息变更要跑好几个部门,之前我还担心要花费不少时间,没想到,前来走访的纪检干部了解到我的需求后,主动告知这项业务已被纳入‘高效办成一件事’服务清单,一天之内就顺利办结了。”襄城县城关街道一商户说。
经营主体的切身感受,印证着营商环境的真实温度。为精准破解发展中的痛点堵点,襄城县纪委监委开展“赢商护企”专项行动,建立纪检监察干部常态化联系企业机制,选派100名纪检监察干部对口联系20个重点项目和90家重点企业,紧盯惠企政策落地、诉求响应效率、干部作风表现等重点环节,推动监督直达一线。2025年以来,襄城县纪委监委已累计开展专项监督10次,走访企业80余家,推动解决各类问题9项。
不仅如此,襄城县纪委监委还将推进政务服务改革作为优化营商环境的重点,督促职能部门压实主体责任,聚焦项目审批的难点堵点,优化审批程序和窗口服务流程,建立并联审批模式,打造好“高效办成一件事”窗口。同时,襄城县纪委监委采取实地检查、模拟办事、随机访谈等形式,对涉企服务进行全方位体检,严肃纠治敷衍塞责、冷硬横推等作风顽疾。2025年,全县2492项县级政务服务事项完整度、准确率均达100%,“不见面审批”全面覆盖,13项“高效办成一件事”上线运行,累计服务群众1000余人次、企业90余家。
激励容错并举
树立服务企业“风向标”
“2025年第二季度涉企职能股室作风评议前五名的是县发展改革委重点项目办、县税务局第一分局……”
营商环境好不好,企业代表来打分。为鼓励干部在服务企业中积极担当作为,襄城县纪委监委以作风评议为抓手,建立涉企职能股室季度评议机制,邀请重点项目负责人、企业代表、中小微企业经营者等组成监督评议团,对27家职能部门的67个股室,以及8家银行机构进行现场打分,当场公布结果,形成“评议—反馈—整改”监督闭环,倒逼相关股室对照排名找差距、锚定问题抓整改。2025年以来,襄城县纪委监委共约谈评议排名靠后单位负责人8人次。
为打消干部干事创业顾虑,让服务企业更有“底气”,襄城县纪委监委精准落实“三个区分开来”要求,印发《关于落实“三个区分开来”对党员干部适用减责免责情形的实施意见(试行)》,并制定容错事项正负面清单,明确11种容错情形和10种不予容错情形,让容错纠错有章可循,真正为担当者担当、为负责者负责。2025年以来,襄城县纪委监委累计对54名符合条件的党员干部予以从轻、减轻或免予责任追究,审慎备案2起重点项目建设容错事项,印发典型案例通报4期,营造了“愿干事、敢干事、能干事”的浓厚氛围。
系统综合施治
扫清企业发展“绊脚石”
以案件查办开路,清除营商环境顽瘴。襄城县纪委监委坚持对损害营商环境问题“零容忍”,主动对接“12345”政府热线、《党风政风行风热线》栏目等,广泛收集群众和企业反映强烈的突出问题,严肃查处政商交往中吃拿卡要、趋利性执法、违规干预市场经济活动等违纪违法行为。2025年以来,襄城县纪委监委共查处损害营商环境问题25件,处理处分44人,追责问责12人,以有力查处形成强大震慑。
“曾经的‘身边人’变成了‘案中人’,让我深受警醒,今后一定会时刻绷紧纪律弦,严守服务企业底线。”在该县同级同类警示教育会现场,一名参会干部深有感触地说。
以警示教育为鉴,树牢服务企业信念。襄城县纪委监委选取本地及其他地区查处的典型案例,制作成案例汇编,按照层级层次相近、行业领域相同原则,在财经、卫健、建设、教育等关键领域,聚焦重点部门“关键少数”,分批组织开展同级同类警示教育,通过集中阅看、交流研讨等形式,累计开展活动24场,覆盖班子成员160余人,实现“查处一案、警示一片”的效果。
以制度建设固本,护航营商环境提质。襄城县纪委监委扎实做好案件查办“后半篇文章”,针对案件暴露出的制度漏洞和企业反映集中的共性问题,精准向相关单位制发纪检监察建议书8份,督促职能部门深入剖析根源、健全完善制度,目前已推动相关单位建立健全规范政商交往、构建亲清新型政商关系等制度机制13项。
“优化营商环境是一项长期的政治任务,我们将始终聚焦企业发展中的难点堵点,不断创新监督举措,以‘惩、治、防’一体推进的综合治理,为襄城经济社会高质量发展营造优良营商环境,为谱写中国式现代化襄城实践新篇章提供坚强的纪律保障!”襄城县委常委、县纪委书记、县监委主任方景昭表示。