开展专题学习研讨暨警示教育活动
上级部门领导到市审计局调研工作
党组书记、局长李铮峰（中）到审计现场检查指导工作
党组书记、局长李铮峰（右）到帮扶村建安区五女店镇刘崔吴村慰问困难群众
在消费品“以旧换新”专项审计现场调查取证
举办“五四精神照我行逐梦审计新征程”主题演讲比赛
召开学习教育动员部署会
开展文体活动
志愿者到苏桥镇中心敬老院开展“我们的节日·重阳节”主题活动
编者按
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。全市审计机关履职尽责，充分发挥审计监督职能，为服务经济社会高质量发展作出了突出贡献。为充分展示全市审计机关取得的优异成绩，展现审计机关的良好形象，规划下一步的工作，本报特别推出全市审计机关集中宣传报道。
2025年，在市委、市政府的坚强领导和省审计厅的有力指导下，许昌市审计局紧扣全市中心工作与发展大局，依法全面履行审计监督职责，以有力有效的审计监督服务许昌高质量发展大局，为护航许昌经济行稳致远贡献了审计力量。
坚持政治统领 把准审计工作方向
许昌市审计局始终把贯彻落实党中央决策部署作为首要政治任务，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
推动市委审计委员会及审计办规范、高效运转。该局坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，将市委审计委员会牵头抓总和统筹协调工作机制落实到位。该局制定了《市委审计委员会及办公室工作运转机制》，进一步提升了市委审计委员会及其办公室的工作运转效率；筹备召开了三次市委审计委员会会议，审议年度审计项目计划、年度审计报告和整改工作报告等；出台了《许昌市重大政府投资项目跟踪审计管理办法》，推动审计工作有序开展。
重大事项请示报告规范有序。该局准确把握审计工作的切入点和发力点，及时向市委审计委员会呈报、向省委审计委员会及其办公室报告报备重大事项。今年以来，市委审计委员会办公室向市委审计委员会呈批、报送重大事项15项；市委审计委员会及其办公室向省委审计委员会及其办公室上报重大事项22项。
“三项监督”贯通协同高效。该局推进审计监督与纪检监察监督、巡察监督“三类监督”高效贯通协同，形成衔接顺畅、配合高效的监督工作格局。该局与市委组织部联合印发了《许昌市经济责任审计结果运用会商研判实施办法（试行）》，对被审计领导干部的问题责任和追责问责情况进一步细化界定；修订完善了《审计移送处理事项管理办法（试行）》，提高移送精准度，规范移送工作程序。同时，该局推动审计监督与组织、人大、财政、统计、检察、党政督查等部门的贯通协同，增强了监督合力。
服务发展大局 不断提升审计质效
2025年，许昌市审计局共完成各类审计项目33个，审计促进资金拨付2508万元，促进被审计单位建立健全各类规章制度25项。
科学谋划审计项目。该局将审计项目立项作为审计工作的“先手棋”和“生命线”，紧扣“集中统一、全面覆盖、权威高效”的总要求，坚持“统筹融合、上下协同”，围绕市委、市政府中心工作，全面贯彻落实“两融五城四跃升”总体谋划，重点围绕城乡融合共同富裕先行试验区建设情况、消费品“以旧换新”、老旧小区改造、殡葬行业政策执行及资金管理使用等安排审计项目。该局以“交叉审”“联合审”“上审下”等多种方式扩大审计覆盖面，促进一审多项、一审多果、一果多用，实现上下联动、同向发力、整体推进，提升项目安排的科学性、协同性。
注重以制度规范审计质量。该局制定《许昌市审计局提高审计项目执行效率意见》《许昌市审计局审计现场管理办法》《许昌市审计局关于进一步加强审计业务质量管理意见》等，加强审计全流程管理，加强业务指导和复核把关，规范审计移送处理行为。该局还建立健全审计质量检查常态机制，采取实地检查、评优同查、随机抽查、日常复核审理等方式不断拓宽检查覆盖面，提升审计质量。
审计整改工作成效显著。该局建立市委审计委员会统筹领导、市政府具体落实、市委审计委员会办公室协调督促、相关部门分工负责的整改工作责任体系，出台《许昌市审计整改约谈办法》《许昌市审计查出问题整改回访制度》《许昌市审计查出问题整改分类和认定办法》《许昌市建立健全审计查出问题整改长效机制暂行办法》等，以清单式、台账化督促推动审计整改工作常态化。
加强能力建设 努力打造审计铁军
许昌市审计局注重加强审计机关自身建设，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军。
强化理论武装，建设学习型审计机关。该局积极参加审计署、省审计厅组织的业务培训；采取请进来、走出去等方式抓好自身学习；利用公务员网络课堂、“学习强国”等党建云平台，推行线上学习，不断拓展党员学习交流渠道，全方位提升审计干部职工的能力和素质。该局还积极推进审计干部队伍专业化、职业化建设，着力创建学习型审计机关，掀起全员大学习热潮，助推能力和素质大提升。
用好量化考核“指挥棒”，激发干事创业“新动能”。该局坚持把平时考核作为促进公务员队伍建设的核心抓手，立足审计工作政治性强、专业性精、实效性强的特点，创新推行个人量化积分管理机制，围绕考核任务重点，构建了系统完备、导向鲜明的考核体系。该局还建立了科学规范、公正透明的“全链条”考评流程，坚持把量化积分结果与年度考核挂钩、与选拔任用挂钩、与培育培养挂钩，推动考核评价从定性向量化转变、从年度考评向平时考核转变，坚持以用为本、奖优罚劣，让考核结果成为激励干部的“风向标”和“动力源”，激发干部职工干事创业的内生动力和持久动能。
加强内部管理，工作作风更加严谨。该局努力强化责任，改进作风，狠抓落实，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署和全局工作大局上来。领导干部作表率、打头阵，认真负责，亲力亲为；各支部充分发挥作用，建强组织、带好队伍，最大限度调动每名干部职工的积极性、主动性，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；修订完善了《许昌市审计局奖励激励机制》，出台了《许昌市审计局机关及局所属单位个人量化积分细则》，对奖励对象及奖励办法进行明确，增强了全体干部职工的责任意识，营造了攻坚不畏难、落实不懈怠的浓厚氛围。
强化党建引领 科学谋划审计工作
（一）总体思路
许昌市审计局将以上级部门指示批示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，锚定“两高四着力”重大要求，立足经济监督定位、围绕政策落实的堵点、深化改革的重点、重大民生的焦点、风险防范的难点和反腐治乱的重点，持续加大对重大政策措施落实情况、重点民生资金和重大项目的跟踪审计力度，为推动实现“两融五城四跃升”贡献审计力量。
（二）重点任务
市审计局初步谋划审计（调查）项目36个，其中，省审计厅统一组织审计项目6个；市定审计项目30个，包括财政预算执行审计项目5个、专项审计（调查）10个、政府投资项目审计3个、领导干部经济责任审计（含自然资源资产审计）项目12个。一是聚焦“一盘棋”要求，开展融入全国统一大市场建设政策执行情况专项审计调查、加快建设农业强省推进情况专项审计调查、全省地方债务风险防范化解情况专项审计调查、全省金融服务“两高四着力”重大措施推进情况专项审计调查、县级法检两院主要领导干部经济责任审计、中央和省级预算内投资以及“两重”项目专项审计调查。二是聚焦财政预算执行审计监督重点，开展2024年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计和市退役军人事务局、市司法局预算执行及其他财政财务收支情况审计。三是聚焦重大政策落实，开展市本级生态环境保护相关政策落实情况专项审计调查。四是聚焦重大民生焦点，开展许昌市公立医院运营和药品医疗器械经销使用情况专项审计调查、禹州市帮扶项目资产管理使用情况专项审计调查。五是聚焦资金高效使用，开展新兴路快速化提升改造项目全过程跟踪审计，全市再生水输送工程、市留置中心项目和市综合业务基地信息化项目竣工财务决算审计，城区道路提升项目实施情况专项审计调查。六是聚焦权力规范运行，组织对襄城县党政主要领导、市社科联主席、市应急管理局局长等9名领导干部任期经济责任审计暨自然资源资产任期履职情况审计。七是聚焦审计整改质效，开展2025年度中央和省、市级审计机关审计查出问题整改情况专项审计调查。
（三）具体措施
一是抓牢政治建设，做到绝对忠诚。深刻领会党对审计工作集中统一领导的重大意义。充分发挥审计委员会办公室的作用，做好请示报告工作与审计成果统筹运用。牢固树立审计“一盘棋”意识，合理配置审计资源，构建全方位、多层次、立体式审计格局，不断增强审计监督合力。二是规范现场管理，严格审计质量控制。聚焦审计各环节重点工作，严格执行《许昌市审计局审计现场管理办法》，明确审计组组长、主审和审计人员的职责，加强对审计现场的组织协调和监督检查。规范审计取证程序，确保审计证据的真实性、合法性和关联性。全面落实审计质量控制责任，严格执行五级复核制度，加强审计项目审核、复核、审理、审定工作，将审计质量控制责任具体落实到人。三是树立系统思维，全过程开展研究型审计。坚持把研究作为基本方法，贯穿于审计工作中，推动理论研究和审计实务高度融合。加强审前调查，深入研究审计对象，明确审计重点、被审计单位可能存在的问题，找准审计切入点。加强审中研判，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，深入分析问题产生的根源，提出切实可行的整改要求和审计建议，推动问题解决和风险防控。加强审后研究运用，审计项目结束后及时进行项目复盘总结，全面梳理项目中的经验做法，对存在的短板弱项进行深刻反思，为未来同类审计项目实施提供经验借鉴。四是坚持问题导向，加强质量检查工作。建立健全审计质量检查常态化机制，采取实地检查、评优同查、随机抽查等方式，不断拓展检查的覆盖面。坚持问题导向，着重关注实质性问题，力求做到查全查实，多视角、全方位查找质量问题，找准问题症结，抓住问题关键，提升全流程的合规性、合法性。借助通报座谈、编制问题清单、常态督导检查等方式，强化问题整改，以全面落实整改为抓手，促进审计质效提升。
新时代新征程，许昌市审计局将继续聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，全面履行审计监督职责，为许昌市经济社会高质量发展保驾护航。