在许昌新区实验学校，建安区人民检察院党组书记、代检察长马远讲授法治课。
检社携手共护未来
举办“携手关爱共护未来”“六一”检察开放日活动
对司法救助线索进行实地走访调查
在“小雨点”工作室为孩子们普法
开展未成年人保护法治宣传。本版图片均为资料图片，由建安区人民检察院提供。
核心提示
未成年人是国家的未来、民族的希望，保护未成年人合法权益，本质上就是维护国家和社会公共利益。作为国家法律监督机关和参与未成年人司法保护全过程的政法机关，近年来，建安区人民检察院依法履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职责，充分释放未成年人检察制度效能，携手政法机关、政府部门、群团组织、社会力量，强化对未成年人合法权益的立体化、多层次、全方位保护，为未成年人健康成长撑起了一片法治晴空。
从严惩治
对侵犯未成年人犯罪“零容忍”
“未成年人正处于人生成长的关键阶段，其生理与心理发育尚未成熟，缺乏自我保护和辨别是非的能力，在现实生活和网络空间中都极易成为不法分子瞄准的目标，容易遭受诸如性侵害、暴力伤害、网络诈骗、欺凌等多种形式的犯罪侵害。针对侵害未成年人犯罪，我们始终坚持‘零容忍’，依法严惩。”建安区人民检察院第五检察部主任李小静说。
杨某是建安区某KTV营销经理，组织吕某、王某成立了一个营销团队，与KTV老板合作，营销团队负责提供酒水和“男模”，KTV提供场地，利润分成后，杨某再按照比例给销售团队的骨干提成。为提高业绩，营销团队竟招募了10余名未成年人进行有偿陪侍。
2024年5月，公安机关在对该KTV进行检查时发现该案件线索并立案侦查。同年12月，该案被移送至建安区人民检察院审查起诉。
经查，自2024年3月营业至2024年5月被查获，杨某、吕某、王某等人组织多名未成年男性在娱乐场所进行有偿陪侍活动，侵犯了未成年人的身心健康，扰乱了社会管理秩序，应当以组织未成年人进行违反治安管理活动罪追究其刑事责任。
2024年12月，该检察院依法对杨某、吕某、王某提起公诉。今年4月，法院以组织未成年人进行违反治安管理活动罪判处杨某、吕某、王某有期徒刑一年至八个月，并各处罚金，违法所得予以追缴。
“在案件办理过程中，我们发现这并非个例，辖区多个娱乐场所存在超范围经营、招用工信息登记不规范、以未成年人有偿陪侍招揽顾客等违法行为，严重影响了未成年人身心健康。”此案承办检察官李梦梦说。
今年6月，该检察院向相关行政主管部门制发检察建议，建议其履行法定监管职责，建立检查巡查机制；强化源头治理，构建多元参与的监督协作配合机制；加大宣传力度，增强优先保护意识。经过两个月的持续整治，辖区娱乐场所都张贴了“未成年人禁止入内”标志，加强了对未成年人进入娱乐场所的核实，员工法治意识切实增强。
据统计，2023年以来，该检察院共批准逮捕侵害未成年人犯罪47件57人、提起公诉38件56人，侵害未成年人犯罪案件逮捕率为71%、起诉率为98%，分别高于整体刑事犯罪3个百分点、17个百分点，起诉后被法院判处十年以上有期徒刑的10人。
宽严相济
最大限度挽救罪错未成年人
“能够坐在教室里好好学习，这个机会来之不易，我一定好好珍惜，将来考个好大学……”说起年初的那场群架，小河至今懊悔不已。
小河是一名高中生，今年3月，因为和同学发生纠纷，便各纠集20余人打群架，造成小河及其4名同伴受伤。经鉴定，小河所受损伤为轻微伤。路人报警后，小河在母亲陪同下到公安机关主动投案。因涉嫌聚众斗殴罪，案件被移送到建安区人民检察院审查起诉。
检察官经调查发现，小河父亲去世得早，母亲常年忙于工作，对小河关心不够，使小河内心缺乏安全感，常以暴力手段解决纠纷，掩饰内心脆弱。案发后，小河十分自责。
鉴于小河系未成年人、有自首情节、有悔罪表现，该检察院拟对小河作附条件不起诉。该检察院邀请人民监督员、公安民警、法律援助律师、教体局工作人员等举行不公开听证会，全面听取各方意见。经讨论，大家一致同意检察机关的处理意见。当天，该检察院依法对小河作出附条件不起诉决定，考验期为6个月。
考虑到小河是非观念偏差与家庭监护缺失有很大关系，为精准帮教小河，检察官与司法社工成立帮教小组，为其量身定制帮教方案，向其家庭送达《家庭教育指导令》，督促其母亲履行监护职责。经过多次教育矫治，小河与母亲的关系日渐修复，小河的法治意识也逐渐增强。
“未成年人的身心发育尚不健全，一次犯罪不等于终身犯错。对于未成年人犯罪，我们积极贯彻‘教育、感化、挽救’方针，坚持‘预防就是保护，惩治也是挽救’，全面准确贯彻宽严相济刑事政策。”李小静表示。
对主观恶性大、犯罪手段残忍、情节严重的未成年人犯罪，该检察院坚决依法惩处、绝不纵容；对情节较轻、社会危害性较小的犯罪，或者较轻犯罪的初犯、偶犯，依法从宽，最大限度教育挽救。
在办案中，该检察院积极开展对罪错未成年人的社会调查，讯问时依法通知法定代理人或合适成年人到场，组织在押的未成年人与亲属进行亲情会见，为没有聘请辩护律师的未成年人指派法律援助律师，对罪错未成年人开展心理疏导测评，对犯罪时不满18周岁被判处5年有期徒刑以下刑罚的未成年人进行犯罪记录封存等，最大限度保护未成年人的合法权益。
每一个问题少年背后都有一个问题家庭。针对罪错未成年人家长不想管、不会管、因外出务工等原因“管不了”的问题，该检察院协同教育行政部门、妇联、社工组织等对流动人口家庭、单亲家庭、问题家庭开展家庭教育指导，促进罪错未成年人回归正轨，重建家庭关系。
2023年以来，该检察院共受理公安机关提请逮捕未成年人犯罪案件23人，不批捕8人，依法逮捕15人；受理审查起诉97人，不起诉67人，起诉36人，起诉后被判处有期徒刑以上刑罚的12人；向未成年人提供专业心理疏导118人次、家庭教育指导77次。
多元救助
为困境中的孩子点亮希望之光
“在司法实践中，我们会遇到不少遭受犯罪侵害或因案件陷入困境的未成年人。对此，我们始终坚持‘应救助尽救助’，携手有关部门、社会力量，做好经济救助、心理干预等多元综合救助，努力帮助未成年人摆脱困境。”建安区人民检察院党组成员、副检察长魏巧珍说。
小玲家住建安区，出生没多久父母就离婚了，母亲远走他乡，父亲为养活她和哥哥常年在外打工，兄妹二人和爷爷、奶奶及身体残疾的大伯一块生活。2023年11月，外出数月的小玲父亲回了家，与小玲大伯因家庭琐事发生争执，偏执的小玲大伯杀了小玲父亲和哥哥。案发时，年仅8岁的小玲就在现场。案件的发生让小玲同时失去了亲人和经济来源，也让她的心理遭受了严重创伤。
受理案件后，该检察院“第一时间”启动未成年人司法救助程序。经了解，小玲爷爷、奶奶身体本来就不好，经此一事更是直接病倒。怕触景生情，小玲跟着爷爷、奶奶离开原来的家搬到邻村姑姑家生活。小玲姑姑没有工作，仅靠丈夫打工赚钱养家，家里还有一个10岁的孩子。因为小玲爷爷、奶奶生病，小玲姑姑家的经济负担更重了。
综合考虑后，该检察院决定给予小玲司法救助金2万元。同时，检察官积极与小玲的姑姑、姑父沟通，说服二人协助小玲的爷爷、奶奶共同抚养小玲，解决小玲今后的生活问题；联合专业社工，共同制定心理救助方案，引导小玲走出阴霾；向民政局等部门移送该案社会救助线索，协调落实低保、医保等困难帮扶政策。
结合该案办理情况，该检察院联合法院、公安、民政、残联、社工组织等对近年来办理的服刑人员、被羁押人员以及死亡、重伤被害人未成年子女状况进行梳理排查，对陷入困境未成年人分别落实社会救助、心理疏导、家庭帮扶、国家监护等政策；建立涉案人员未成年子女排查救助机制，在办案的同时优先解决涉案人员未成年子女的生活和学习困境，将困境儿童保护从“被动响应”转变为“主动预防”。
据统计，2023年以来，该检察院共救助因案致贫、致困未成年人8人，发放司法救助金6.6万元，会同教育、民政等部门综合落实心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助15人次。
源头治理
筑牢未成年人保护“防火墙”
“大家可能觉得‘法律’这个词有点遥远，有点枯燥。但其实它离我们很近，时刻保护着我们，也规范着我们的行为……”
10月23日，在许昌新区实验学校，刚刚受聘担任该校法治副校长的建安区人民检察院党组书记、代检察长马远，以《点亮法治明灯，护航青春征程》为题，从社会关注度较高的真实案例和新闻时事切入，结合检察机关近年来办理的涉未成年人犯罪案件数据，以案释法，为200余名师生上了一堂“干货满满”的法治课。
保护未成年人健康成长，不仅要严惩犯罪，还要做好源头预防。
未成年人由于法律意识淡薄、缺乏社会经验，容易成为犯罪分子实施不法侵害的对象，也容易因为生活无着而走上违法犯罪的道路。为增强未成年人法治意识，该检察院选派11名检察干警担任法治副校长，有针对性地开展预防校园欺凌、性侵害、网络犯罪等“法治进校园”活动，3年来共组织法治宣讲63场。
对于发生过涉未成年人案件的地区、校园安全问题突出的学校、偏远农村地区、中等职业学校，该检察院根据其法治需求，深入开展以案释法，引导青少年增强法治观念，远离违法犯罪。
为从源头消除犯罪诱因，该检察院立足办案开展深入调研分析，结合涉未成年人案件的特点、原因和趋势，及时发现案件背后的突出问题，会同相关部门围绕重点区域、行业、场所、人员开展综合防控。
此外，该检察院会同教育部门持续促推强制报告、入职查询、从业禁止三项制度落实，2023年以来共入职查询189人次，并结合近年来办理的校园侵害案件，针对辖区内部分学校在校园安全管理方面、预防校园性侵害方面存在的问题，向教育部门发送检察建议3件，促推建立完善预防性侵害、性骚扰，防控校园欺凌等工作机制。
“未成年人保护是一项系统工程，任重道远。作为检察机关，我们将充分发挥全过程参与优势，自觉深化与社会各界的协作联动，携手推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法‘六大保护’协同发力、形成合力，画好未成年人保护‘同心圆’。”马远表示。