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系统施治、精准提质,夯实绿色发展底盘
生态治理非一日之功,唯有久久为功、精准施策,方能持续擦亮生态底色。
我市坚持问题导向、靶向施治,全域推进蓝天、碧水、净土保卫战,以精细化、常态化治理持续改善生态环境质量,以稳定优质的生态承载力,支撑区域绿色经济高质量发展。
在大气污染治理上精准发力、靶向破题。全市严格落实“三线一单”管控要求,科学划定131个环境管控单元,建成全域生态分区管控体系;聚焦工业废气、机动车尾气、非道路移动源等重点污染源,常态化开展涉气隐患排查整治,淘汰一批落后燃煤锅炉;依托遥感监测、现场抽检等科技手段,强化柴油车、非道路移动机械污染管控,建立臭氧污染应急处置机制,提前预判天气变化、快速处置污染天气,持续擦亮“上饶蓝”生态名片,让清新空气成为群众常态化生态福祉。
在水环境治理上全域统筹、闭环管控。围绕全市3153公里河湖岸线,我市开展了全覆盖排口溯源整治,累计排查梳理入河排口2253个,创新打造“无人机空中巡飞+县乡村三级地面巡查”天地一体化监管模式,严格落实鄱阳湖“五个一”管控机制;依托《上饶市大坳水库饮用水水源保护条例》,长期聘请人大代表、老党员担任义务护水监督员,从严管控农业面源污染,科学推行保水渔业养殖模式,落实水质动态监测机制,实现百万市民集中式饮用水源连续54个月稳定保持Ⅰ类水质。同时,持续补齐生态基础设施短板,推动城乡生活、工业污水处理厂全面提标改造,在全省率先实现生活垃圾零填埋、无害化规范处置。
在土壤固废治理上从严从实、防微杜渐。我市严格落实建设用地土壤污染前置联审制度,常态化开展尾矿库隐患排查、农用地重金属溯源治理,积极培育各类“无废细胞”,纵深推进农村人居环境综合整治;废弃矿山生态修复工作成效显著,累计完成667座废弃矿山治理任务、建成27座绿色矿山,让破损山体逐步恢复生态原貌;持续强化科技治污支撑,投入专项资金建成覆盖水、气、声、重金属的全域自动监测网络;创新构建“执法+公安+志愿”多元共治模式,闭环推进各级环保督察问题整改,常态化排查整治各类环境风险隐患,全方位守住生态安全底线,为绿色产业落地、绿色经济发展筑牢坚实底盘。
点绿成金、赋能富民,激活生态价值转化动能
我市坚持生态优先、绿色发展理念,在守护好绿水青山的基础上,持续盘活优质生态资源,通过政策创新、产业升级、金融赋能等多元举措,畅通生态产品价值实现渠道,稳步推动生态优势向发展优势、富民优势转变,让绿色经济底色更足、惠民温度更高。
生态管护市场化,让护绿有价值、守绿有回报。婺源石门村积极探索生态补偿新路径,在全省率先推行“政府付费买生态”的创新模式,核发了全省首张自然保护地地役权证,引导村民退出沙洲种养产业,专职投身生态管护工作。“以往务农收入微薄、增收困难,如今专职守护生态、经营乡村民宿,在家门口就有了稳定收入。”村民俞红娟告诉记者。她的生活转变,生动印证了生态价值转化的富民成效。
婺源篁岭、广信望仙谷等地坚持生态修复与文旅发展深度融合,将废弃矿区、传统古村落等资源盘活升级为特色文旅载体,吸纳大量本地群众就近就业、稳定增收。同时,各地大力推进产业绿色低碳转型,严格落实项目节能审查制度,积极打造碳达峰试点园区和低碳示范工程;大力发展新能源产业,稳步推进光伏、储能项目建设,壮大绿色能源体系;工业领域深耕绿色低碳转型,培育一批国家级、省级绿色园区和绿色工厂;农业领域深耕特色品牌,打造众多绿色、有机、地理标志农产品;交通领域全面推广新能源公共交通工具;在全省率先出台公益林补偿收益权质押贷款管理办法,有效盘活林业生态资源,将生态优势转化为金融活水,持续赋能绿色经济高质量发展。
人不负青山,青山定不负人。立足全新发展起点,上饶将聚力“双碳”引领,坚持以碳达峰碳中和为牵引,推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整,探索生态产品价值实现机制,拓宽生态产品价值转化通道,加快经济社会发展全面绿色转型,持续推动生态优势转化为高质量发展胜势。