本报记者 任晓莉
“十五五”开局之年，上饶持续深耕政务服务集成改革，以微小办事场景的流程重塑，书写优化营商环境、赋能社会治理的时代答卷。
我市聚焦社会组织年检多头跑、多门审、材料繁、周期长的民生堵点，牵头推出“社会组织年检一件事”集成改革，打破部门壁垒、再造办事流程、打通数字链路，构建“一表申请、一窗受理、并联审查、一次办结”的全新服务体系。一项年检业务的迭代升级，既是上饶刀刃向内推进政务革新的生动缩影，更是上饶以小切口撬动大治理、以服务提质助推高质量发展的鲜活实践。
破壁联办：跨部门攥紧“一股绳”，变“分头跑”为“内部转”
每年第二季度是社会组织集中年检的高峰期，在上饶从事公益服务10余年的市乡村振兴协会工作人员对此前繁琐的办事流程记忆犹新。“改革前，年检是实打实的‘多头闯关’。党建材料要跑市委‘两新’工委，业务资质审核得找行业主管部门，材料都备齐了再到民政局登记窗口提交全套纸质材料。一套材料复印五六份，哪个部门缺一份都要折返补送，来回折腾至少半个月。”
繁琐冗长的年检流程，长期束缚着社会组织发展活力。直面办事多头跑、材料重复交、审批周期久等堵点痛点，上饶跳出单一部门办理思维，以集成改革破题出招，依托制度重塑打通部门壁垒，推动社会组织年检工作迭代升级。
建立多方协同联动工作机制，构建“牵头抓总、分工负责、协同推进”的工作格局。今年年初，市民政局主动牵头，联合市委“两新”工委、市行政审批局、市数据局联合印发《上饶市高效办成“社会组织年检一件事”实施方案》，从顶层设计上搭建跨部门协同治理共同体，彻底重构年检权责体系。市民政局牵头统筹改革整体工作，市委“两新”工委指导党建审查环节，市行政审批局做好窗口服务保障，市数据局保障“赣政通”系统稳定运行，各业务主管单位各司其职，限时办结相关事项，多方凝聚改革合力，确保各项举措落地见效。
机制落地的核心变革，是办事逻辑的根本性反转。改革前，社会组织是材料“搬运工”，往返于多个部门递送纸质材料；改革后，电子材料通过“赣政通”平台在各单位内部“接力流转”，党建意见、业务核查结论、年检审核结果线上实时互通，所有审查环节同步开展、同步反馈，社会组织无需对接任何职能部门，只需一次性提交全套基础资料。
一社区养老服务机构负责人陈女士给记者算了一笔时间账：往年年检，她要安排工作人员跑民政、卫健、街道党建办，材料反复修改、补报至少往返4次；今年改革后，线上一次性填报信息，各部门同步线上审核，全程无需线下跑腿，仅5个工作日便收到年检通过通知。截至目前，全市已有858家社会组织完成年检办理，全部实现部门材料内部流转，彻底告别“外部多头跑”的旧模式，跨部门协同联办体系真正落地见效。
“社会组织是参与基层治理、助力乡村共富、完善民生服务的重要力量，年检减负本质是为社会力量松绑，让社会组织把更多人力、财力投入公益服务、产业帮扶。”上饶市民政局相关负责人介绍，跨部门联办共同体搭建完成后，不仅降低社会组织办事成本，更推动党建引领、行业监管、登记管理深度融合，（下转第二版）