本报记者 戚虹鸿
10部老旧电梯换新，国家补贴150万元，居民自筹25.9万元。自筹部分全部收齐只用了3个晚上。
带湖花城小区的效率，让人意外又不意外。
这个位于信州区的老小区共有53栋楼，717户人家。和许多同期交付的商品房小区一样，它也曾患过许多老旧小区的“常见病”——路面坑洼积水，10部电梯坏了修、修了坏，380个车位要停600多辆车，乱停乱放堵住消防通道是常态。“以前群里全是抱怨，今天电梯卡了，明天车被堵了，后天出门溅一身泥。”业主徐青饶在这里住了十几年，说起从前直摇头。
改变，从看得见的地方开始。2022年，小区投入近90万元维修基金，历时7个月改造，新增车位260个，总数达640个，基本实现供需平衡；曾经破损的路面变得平坦整洁，管网、水改同步完成，面貌焕然一新。环境好了，曾经搬走的住户都纷纷搬了回来。
而更深的改变，藏在三个“没想到”里。
第一个没想到——“三方联动”机制这么管用。
2019年底，小区第三届业委会换届，9名成员中党员占5席。在信州区北门街道吉阳山社区党委牵头下，“社区党委+业委会+物业”三方联动机制运转起来——社区负责政策对接、协调资源；业委会收集民意、监督落实；物业负责具体执行。“社区不再大包大揽，业委会不再单打独斗，物业不再被动应付，三方拧成一股绳。”吉阳山社区党委书记沈晓倩说。每月一次联席会，遇到急事随时碰头，大到动用维修基金，小到一盏路灯不亮，都摆上台面，明确责任，限时办结。正是在这套机制下，小区实现了“小事不出楼栋、大事不出小区”。
小区电梯更新的速度就是最好的证明。10部“服役”超过15年的电梯故障频发，安全隐患突出。当得知国家超长期国债支持老旧电梯更新的政策信息后，带湖花城小区业委会主任柳勇敏连夜召开业委会，对接住建部门确认条件，随即召集三方联席会紧急商议。社区负责政策解读，业委会组建各楼栋电梯专群，物业配合入户摸底。方案确定——国家每台补贴15万元，居民按楼层每户自筹500元至1700余元——业委会将费用明细、施工计划在群里全部公开，信息透明到每一项工作衔接。结果，短短3个晚上，全部自筹款项25.9万元收齐到位。2025年春节前，10台崭新电梯全部投用，“稳稳的幸福”从一楼直达顶楼。
第二个没想到——小区的“钱袋子”管得明明白白，还能给大家发红包。
公共收益曾是很多老旧小区的糊涂账，但在带湖花城，这笔账非但不糊涂，反而成了凝聚人心的“黏合剂”。业委会将小区公共用房出租、电梯广告、电信运营商场租等所有收益统一归入集体账户，每一笔收支都做到线下张榜、线上“扫码即查”——业主扫描“信服码”门牌二维码，收支明细一览无余。更让业主惊喜的是，2022年和2024年，业委会连续两次从公共收益中拿出钱来，给小区每户业主累计发了600元“红包”。“有业主说要存起来作纪念，钱不多，但大家觉得这个家有温度。”业主上官宇说。从“公共收益去哪了”到“咱家小区发红包了”，这份透明与共享，让每一位业主真正成了小区的“主人”。
第三个没想到——业主群从“吐槽大会”变成了“温暖大家庭”。
小区物业建立了“接诉即办”机制，两小时内响应，小到一盏路灯不亮、一处水管漏水，都能迅速对接、限时办结。制度上的“快”解决了烦心事，而邻里间的“暖”则抚慰着日常生活。微信群早已化身暖心的“邻里客厅”——“楼顶晒被子的邻居，要下雨了”，消息发出后，满屏“谢谢”；“13栋附近有车窗没关”，提醒不到两分钟，车主回复“我的，马上下去”……一句句朴素的话语，一幕幕细微却暖心的场景，每天都在业主的微信群里悄然上演。“以前群里全是抱怨吵架，现在天天是互相提醒、互相道谢。”业主徐金凤感慨，“住在这个小区，真是太有幸福感了。”
三个“没想到”，居民从“站着看”变成了“一起干”。这个18年的老小区，用一个个看得见的变化，回应着717户人家的期待。
2023年，带湖花城小区入选全省首批“红色物业”小区。它的蝶变，正是我市以党建引领基层治理的一个生动切片。近年来，我市推动党组织触角向下延伸、服务资源向下倾斜、治理重心向下聚焦，着力破解老旧小区治理“最后一公里”难题，让党组织的温暖实实在在地落到群众心坎上。
把组织建起来，把机制立起来，把人心聚起来——这是带湖花城的“幸福密码”，也是基层治理现代化的“上饶答卷”。