违法用地线索如何早发现?耕地保护红线如何守得牢?
面对自然资源执法监管从“被动整改”向“主动防控”转型的新要求,上饶经开区“空中哨兵”正式上岗,以信息化、精细化、科技化的监管新模式,常态化开展辖区土地资源“体检扫描”,以科技赋能为自然资源保护注入了全新动能。
高清“CT”扫描,精准锁定“病灶”
给土地做“体检”,第一步就是高清“拍片”。
上饶经开区依托“AI算法+无人机全自动机场+多功能载荷”核心架构,搭建集业务中台、指挥调度、硬件远程控制于一体的低空政务航空平台,配套四大终端,实现一次运营多端同步。通过全域科学布局的无人机机场,可实现24小时无人值守、远程高频自动巡逻,彻底破解传统人工巡查的空间限制与时效短板。
无人机飞抵预定工作高度后,即刻对辖区土地开展航测,采集高分辨率正射影像,如同给土地做了一次全覆盖“全身CT”——耕地违规动土、林地乱砍滥伐、非法占地等细微“病变”在高清影像下无所遁形。工作人员借助智能算法,叠加基准数据,自动比对多期影像,快速锁定疑似违法违规线索,有效解决了以往人工巡查偏远地块耗时久、视野有盲区、线索发现晚的痛点。
“过去人工巡查一趟要大半天,还难免有遗漏,现在无人机一次飞行就能覆盖十几平方公里,就像给自然资源保护装上了‘千里眼’,真正实现了监管无死角、全覆盖、全天候。”上饶经开区自然资源局相关负责人表示。
闭环“会诊”处置,全程跟踪问效
“体检”发现问题后,更要精准“开方”整改。
上饶经开区建立“航测采集-智能识别-工单推送-现场核查-处置归档”全流程闭环管理体系,打造“发现-研判-处置-跟踪验收”的完整执法链条。系统智能识别异常线索后,第一时间生成工单并推送至责任主体,通过PC端、移动端双端同步,实现现场核查、处置上报、进度跟踪全链条可追溯的监管闭环。
针对排查出的各类问题,相关业务科室同步开展综合“会诊”,依据职责分工明确处置标准、整改时限与责任人;下一月度的全域航测“复查”,就是整改成效的“验收单”,问题是否消除、整改是否到位,高清正射影像一目了然,真正实现对新增违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”,牢牢守住资源安全底线红线。
监管“疗效”显著,筑牢发展防线
全新的低空监管模式,带来了执法效能与治理水平的双重跃升,基层一线感受最为直观。
“以前大半精力都花在跑现场、找线索上,现在线索识别精准高效,我们能抽出更多时间和精力抓查处整改、做用地服务,工作节奏更科学了。”基层执法人员直言。监管模式的升级,让执法关口全面前移,从“事后整改”向“事前防控”深度转变,既守住了耕地保护、生态保护的硬红线,也避免了因违法建设造成的资源浪费。同时,高清航测影像大幅提升了线索甄别精准度,让执法工作更具公信力,赢得了用地主体和群众的更多理解与支持。
如今在上饶经开区,无人机每月的“体检扫描”已成常态。下一步,上饶经开区将持续深化低空智慧监管技术融合应用,不断优化算法模型、拓展应用场景,以科技创新赋能自然资源治理现代化,为辖区高质量发展筑牢坚实的资源保障。(吴桧)