各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2025年和“十四五”工作回顾
过去一年，在省委、省政府和市委正确领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为动力，踔厉奋发、勇毅前行，“建设制造强市、打造区域中心”迈出坚实步伐，经济社会发展主要目标顺利完成。
（一）经济运行稳中有进。地区生产总值增长5.6%，一般公共预算收入增长2.6%，规上工业增加值增长8.6%，固定资产投资增长3.8%，社会消费品零售总额增长5.7%，主要经济指标增速高于全省、全国平均水平。57个省重点项目、635个省大中型项目、933个市重大项目分别完成年度计划投资112.4%、101.9%、100.8%。沪昆高速梨东段“四改八”、上浦高速（江西段）建成通车，上饶发电厂1号机组投产运营，弋南高速、上鹰高速开工建设。消费品以旧换新带动相关商品销售超50亿元、惠及80余万人次。接续开展“春之约、夏之味、秋之礼、冬之韵”四季主题消费活动1000余场，举办上饶国际车展等惠民展销活动150余场。建成开放弋阳信江新天地、鄱阳凤凰里智慧广场等特色消费街区。新增限上商贸单位超700家。
（二）主攻工业步履坚实。做大主导产业。出台有色金属产业高质量发展产融措施20条，推动有色金属产业增加值增长16.6%。出台未来产业培育发展行动方案，紧盯具身智能、精准医学、新型储能、高值金属新材料、前沿矿物新材料、未来光学和柔性电子等六大领域前瞻布局。新增铜基新材料为省级先进制造业集群、余干汽摩配为省级产业集群。天海电子高低压线束、甬舟储能二期等项目投产，川禾新材料高效光伏焊带、超联光电等项目开工。高技术制造业增加值增长24.6%，占规上工业比重较上年提高2.8个百分点。做强龙头企业。建立市县两级停产企业库、易退库企业库、培育企业库、优质企业库精准帮扶机制，运行项目建设、服务企业、城建交通、招商引资等“四个周例会”机制，全生命周期助企纾困。艾芬达暖通科技获评国家级制造业单项冠军企业。新增上市公司1家、国家专精特新“小巨人”企业2家、省级制造业单项冠军2家、省级专精特新中小企业203家。做优数实融合。累计完成企业数字化改造1588家，数字化水平达L6级及以上企业426家，获评省级制造业数字化转型标杆企业54家。新增国家5G工厂6家，总数达16家，位列全省第一。新增省级制造业人工智能典型应用场景5个、省级工业互联网平台4家，均列全省第一。建成运营省级光伏产业大脑。成功入选国家中小企业数字化转型试点城市。上饶经开区入选工信部制造业数字化转型园区和集群典型案例。弋阳高新区获评国家万兆园区试点。德兴高新区、万年高新区、弋阳高新区、横峰经开区入选省级产业集群和中小企业数字化转型试点。贪玩游戏位列中国小游戏百强企业第8。新引进数字经济项目251个。
（三）旅游产业优化升级。提速景区建设。婺源弦高城·西湖凼街区开业运营，三清山港首索道建成投用，龟峰实景山水夜游火热开启，婺源星江河“三十三里画廊”绽放华彩，上饶微短剧影视工厂、上饶东乐谷全面建成，河口老街、月亮湾石门生态旅游、三清山港首旅游基础设施等项目顺利推进。提档品质口碑。举办“诗词里的上饶”文旅推介会、“大美上饶·自在山水”上饶文旅（马来西亚）专场推介、“鹅湖之会”850周年研讨会等系列活动。创新推出“行李服务一件事”改革，实现“行李跟着行程走、游客轻松自在游”。新增五星级旅游饭店2家。成功入选全国旅游百强地市前十强。望仙谷通过国家5A级景区资源价值评价。铅山、广丰洋口入选“风景独好”旅游名县、名镇。望仙谷、婺女洲、葛仙村入选中国旅游产业影响力案例。全年接待游客2.45亿人次。
（四）改革开放不断深化。推进改革攻坚。集体林权制度、渐进式延迟法定退休年龄等改革深入推进。市属国有企业存量资产盘活工作入选国务院国资委《地方国有企业改革深化提升行动案例集》。公安机关机构编制管理改革基本完成。乡镇（街道）履职事项清单全面建立。“高效办成一件事”改革任务全面完成，改革事项拓展至62项，全年办理51.8万余件。落实“异地通办”事项625项，其中“跨省通办”事项162项。“一表同享”改革区域拓展至所有县（市、区）。推进对外开放。综合保税区封关运行，跨境电子商务综合服务平台正式上线，西货站铁路专用线投入运营。鄱阳至九江至上海水运线路全面开航，上饶至台州“海铁联运班列”顺利开行。举办上市公司与上饶主导产业对接会、走进大湾区电子信息产业要素对接会等系列招商活动，签约优强项目57个。推进科技创新。上饶经开区、上饶高新区加入G60科创走廊产业园区联盟，“双向飞地”入驻企业和机构增至70家。新增首台（套）重大技术装备3个。弋阳耐华环保牵头的科研项目获省科技进步一等奖。新认定高成长性企业16家、高新技术企业258家、科技型中小企业1929家。引育省级及以上高层次人才260名。
（五）城乡面貌日益改善。加快城市发展。启动《上饶市国土空间近期实施规划》编制，完成197个乡镇国土空间总体规划编制。实施中心城区重大城建项目115个、城市功能与品质提升项目113个。全力推进市中心城区及德兴市生活污水处理提质增效工程，生活污水集中收集率超70%。改造老旧小区23个、老旧管网349.3公里、燃气管道25.3公里。开工（筹集）保障性租赁住房4075套，完成市主城区安置房项目30个，保交楼工作获中央财政激励。全市新增绿地76.8公顷、绿道14.5公里，新建口袋公园22个。加快乡村振兴。粮食总产量66.89亿斤。招引农业重点项目88个。新入驻高端商超、餐饮榜单及圳品农产品160个。（下转第三版）