构建科创成长矩阵 赋能新质生产力发展

本报记者 万明

近年来，上饶市持续开展科技型企业梯次培育攻坚行动，已初步形成“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—瞪羚企业”的成长格局，但与发达地区相比仍有差距。

“以广丰区为例，截至2025年底，科技型中小企业入库180家、高新技术企业96家、省级专精特新企业65家，梯度培育成效初显。”市政协委员何冰莹表示，当前我市科技创新企业发展仍面临多重瓶颈，如高新技术企业规模偏小、结构不优，缺乏行业龙头企业，企业持续创新能力薄弱，研发投入后劲不足等。何冰莹认为，要打造高质量梯次培育体系，助力形成科技创新企业成长矩阵，为上饶新质生产力发展注入强劲动能。

何冰莹建议，在统筹协同上，成立市级科技型企业培育工作专班，由科技部门牵头，工信、商务、税务等多部门联动，建立“一企一档”精准服务机制，提供认定申报、研发归集、融资贷款等全生命周期服务；招商引资方面，借鉴“非高新不准入”理念，制定以科技含量为核心的项目准入标准，实行差别化用地用能政策；梯度培育机制上，建立“培育库”与“企业库”分类管理模式，对企业开展精准辅导与差异化支持；创新激励方面，优化科技惠企政策，提高研发投入财政补助效能，宣传推广本地创新典型，举办创新创业大赛等活动；环境优化上，持续推进制造业 “智改数转”，扩大“科贷通”覆盖面与贷款规模，加强知识产权保护，为企业创新发展保驾护航。

“健全科技创新企业梯次培育体系，是落实创新驱动发展战略、培育新质生产力的关键举措。”何冰莹表示，希望通过系列举措，推动我市科技创新企业量质齐升，形成特色鲜明、竞争力强的产业集群，为上饶经济高质量发展提供坚实支撑。