本报记者 任晓莉
时光流转，刻下奋斗的年轮。
2025年，上饶始终坚持以人民为中心的发展思想，把千方百计增进人民福祉，细化为一场场提升就业质量的攻坚、一次次对“一老一小”的暖心呵护、一份份守护蓝天碧水的执着、一处处夯实平安基石的探索……
人民群众对幸福的追求正转化为触手可及的变化，标记出上饶这座近悦远来幸福之城的民生刻度。
筑牢就业底盘，托举稳稳幸福
“公司未来的发展重点在哪里？”“这个岗位的成长通道是怎样的？”……近日，2026届毕业生秋季校园招聘会在上饶师范学院举行，上千名青年学子怀揣梦想，与求贤若渴的用人单位展开一场盛大的双向奔赴。
就业是最大的民生。2025年，我市将稳定和扩大就业置于突出位置，持续深入实施就业优先战略，不仅追求就业数量的增长，更注重就业质量的全面提升。
2025年1月至11月，全市新增城镇就业5.4万人，农村转移劳动力8.2万人。数字背后，是一套精准发力的“组合拳”，我市创新构建了“线上+线下”立体就业服务体系，以“5+2就业之家”为核心，打造1721个覆盖城乡的就业服务网点，形成“15分钟就业服务圈”。
政策引擎持续驱动。成功入选“全国2025年公共就业服务能力提升示范项目实施城市”，为上饶借力国家资源、创新服务模式提供了更高平台。针对重点群体，我市实施精准帮扶，为高校毕业生建立“一人一档”精准就业档案，严格落实“1131”服务措施；对于就业困难人员，开发公益性岗位兜底安置；全市开展补贴性职业技能培训1.75万人，提升劳动者就业竞争力。以此为契机，全市公共就业服务向基层延伸、向数字化升级，就业信息的触角更加灵敏，人岗匹配的精度不断提升。
技能人才培养提档升级。江西凤凰技师学院的升格设立，是上饶职业教育发展的一个里程碑。它瞄准重点产业和新兴领域，设置对接市场的专业课程，致力于培养更多高素质技术技能人才，实现“入学即入企、毕业即就业”的无缝对接，不仅为青年铺就了更宽广的职业道路，也为上饶高质量发展注入了强劲的人才动能。
回应急难愁盼，绘就普惠温暖
“我们经常相约来这里，菜品很丰富，价格也能接受，我们很满意。”每天中午，信州区西市街道茶山路社区的“大树下”食堂里饭菜飘香，色香味俱全。食堂内座无虚席，既有小区居民，也有周边企业职工，大家边吃边聊，处处洋溢着幸福的味道。
民生工作千头万绪，关键在于抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。2025年，我市在社会保障、教育、健康、“一老一小”等领域持续用力，推动高质量发展成果普惠共享。
社会保障网越织越密。通过优化政策、精准扩面，促进社会保险提质增效，基本养老保险参保率保持在95%以上，医疗保障实现应保尽保。2025年，城市低保月人均保障标准提高至980元，农村低保月人均保障标准提高至765元，努力让更多人享有更可靠、更充分的保障。
“一老一小”的幸福成色更足。建成118个“一老一小幸福院”，这一数据是“老有颐养、幼有善育”承诺的生动兑现。这些幸福院不仅仅是物理空间，更成为社区里温暖的港湾。西市街道茶山路社区以“大树下”社区食堂为中心，打造了半径500米内的多个民生服务圈，让老年人在“家门口”享受便捷的养老服务，让孩子们拥有安全快乐的成长空间。
与此同时，我市紧紧围绕“办好人民满意的教育”目标，交出了一份资源扩充、质量提升、公平普惠的优异答卷：全市通过“新建+改扩建”双轮驱动，持续优化学校布局，完成972个学校建设项目，新增学位近14万个，有效缓解了入学压力；普惠性幼儿园覆盖率提升至96.05%，普通高中录取率从2020年的58%提高到70%，全面实施高中阶段学校“属地招生”，教育公平迈出坚实步伐；（下转第二版）