贯彻落实市委五届九次全会精神
开栏的话：
12月27日，中共上饶市委五届九次全体会议暨市委经济工作会议举行。全会审议通过了《中共上饶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是新征程上我市续写高质量发展的路线图、任务书。为进一步凝聚全市党员干部群众的智慧与力量，激励全市上下把握大势、坚定信心、真抓实干，奋进“十五五”、建功新征程，本报即日起开设《贯彻落实市委五届九次全会精神》栏目，刊发系列评论员文章，并充分报道全市各级各部门学习贯彻全会精神的新气象新作为，敬请关注。
刚刚胜利闭幕的市委五届九次全会暨市委经济工作会议，对“十五五”时期我市经济社会发展擘画了宏伟蓝图。会议将“坚定不移扩大有效内需”排在“九个坚定不移”的首位，要求将其作为当前和今后一个时期推动经济社会高质量、可持续发展的重要战略基点。这一决策部署，深刻把握了宏观大势与上饶发展实际，为我们应对复杂环境、激发内生动力、赢得发展主动指明了清晰路径。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。新征程上，我们必须更加清醒地认识到，只有把内需市场做大做强做优，才能不断增强经济发展的自主性、韧性与可持续性，牢牢把握发展主动权。近年来，上饶在扩大内需方面成效显著、基础扎实。我们积极对接融入长三角，一批重大交通基础设施相继建成，区位优势加速转化为发展优势；光伏、光电、新能源汽车(锂电)等主导产业蓬勃发展，产业链不断完善，有效带动了相关投资与就业；全域旅游态势强劲，三清山、篁岭、望仙谷等金字招牌越擦越亮，吸引了大量消费人流；城乡面貌持续改善，居民收入稳步增长，消费升级态势明显。这些实实在在的成就，为我们进一步畅通经济循环、深挖内需潜力奠定了坚实基础。
扩大有效内需，必须精准发力，持续加大有效投资力度。投资是扩大内需的关键一环，关键在于“有效”二字。我们要紧扣高质量发展要求，一方面，持续优化基础设施投资，在交通、能源、水利、新型基础设施等领域谋划推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目，进一步夯实发展硬支撑；另一方面，大力激发产业投资活力，围绕“建设制造强市，打造区域中心”目标，引导资金更多投向“2+4+N”现代化产业体系，特别是科技创新、智能制造、绿色能源等领域，以高质量投资引领产业结构优化升级。要充分发挥政府投资的带动放大效应，全力争取中央预算内投资、“两重”“两新”、专项债、新型政策性金融工具等，全力营造一流营商环境，鼓励和吸引更多民间资本参与进来，形成投资合力。
扩大有效内需，必须多措并举，充分释放城乡消费潜能。消费是最终需求，是经济增长的持久动力。我们要着力提升传统消费，支持新能源汽车、智能家居等大宗消费；要着眼于扩大优质商品和服务供给，优化大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级；要推动农文体旅深度融合，做优做强“吃、住、行、游、购、娱”全链条，让“大美上饶”的品牌吸引更多消费。要积极培育新型消费，大力发展悦己消费、国潮消费、绿色消费、健康消费等，拓展沉浸式、体验式消费场景。释放消费潜能，核心在于提升消费能力、优化消费环境、增强消费信心。要千方百计增加城乡居民收入，健全社会保障体系，让人们“能消费”；要优化城乡商业体系，加强市场监管和消费者权益保护，打造安全放心诚信的消费环境，让人们“敢消费”“愿消费”。
2026年是“十五五”开局之年，上饶发展航船将迎来新的出发。我们要切实把思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握扩大内需这一战略基点，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力抓投资、促消费、畅循环，不断开创内需驱动、活力迸发的发展新局面，为奋力谱写中国式现代化上饶新篇章注入强大持久的动力。