在广丰区后阳村,一座看似不起眼的无动力污水处理站正在改变村民的生活。浑浊的生活污水经过层层净化,最终变成汩汩清流,滋养着周边的农田。这一变化,正是广丰区创新实施生态环境分区管控体系后,乡村生态环境质量持续改善的一个缩影。
近年来,广丰区以数字化平台为支撑,以差异化管控为抓手,为经济社会高质量发展注入强劲绿色动能。“生态环境分区管控是协调保护与发展的‘平衡术’,是打开‘绿水青山’向‘金山银山’转化之门的‘金钥匙’。”广丰生态环境局局长郑小军表示。
分区施治,构建“智慧生态”新体系
广丰区在全市率先开展生态环境本底调查与评估,将全区划分为优先保护、重点管控和一般管控三类单元,实施“一区一策”精准治理。
治理的核心引擎,是上饶高新区倾力打造的“五水三气一平台”生态环境智慧管控系统。“五水”模块紧盯丰溪河、信江等主要水系,水质数据实时显示在平台大屏;“三气”模块则布下天罗地网,对工业废气、机动车尾气、道路扬尘实施全天候追踪。当数据异常时,系统会立即发出预警,信息直达责任部门。
“这个平台打破了‘数据孤岛’。”广丰生态环境局综合执法大队专职副大队长蔡恩钦介绍,“它整合了水利、工信、交通等多部门数据,构建起‘监测-执行-评估’的闭环链条,跨部门联动的预警模型让环境治理告别了单打独斗。”
机制协同,打通政策落地“最后一公里”
智慧平台是“大脑”,制度衔接则是畅通的“神经”。广丰区将分区管控深度嵌入项目审批和规划编制流程,建立起刚性的环境准入机制。
在上饶高新区重点管控单元内,江西银泰乐科技有限公司法人任军亮深有感触:“除了环评,项目必须符合单元产业准入清单,高耗能、低水平项目根本没有生存空间。”严格的源头管控倒逼产业升级,7家高耗能、低水平企业逐步退出,取而代之的是20余家高新技术、绿色环保企业抢滩入驻,推动区域单位GDP能耗下降4.9%。
在规划层面,分区管控成果成为城镇发展的“生态指南针”。最新编制的广丰区城镇发展规划中,城镇开发边界依据管控单元科学划定,有效避让了生态保护红线和重要生态功能区,从空间布局上筑牢了生态安全屏障。
精准“滴灌”,绘就城乡生态新蓝图
分区管控的生命力在于精准施策。在工业聚集区,管控措施进一步细化。有色金属加工区被要求采用先进治污技术,确保废气废水达标排放,同时建立环境风险防控体系,定期演练应急响应。而在农村一般管控单元,治理则与乡村振兴同频共振。
面对分散的农村污水治理难题,广丰区没有“一刀切”。人口集中村庄建设集中处理设施,偏远村落则推广小型一体化设备和人工湿地技术。目前,68个村庄污水处理设施建成投运,农村生活污水治理率大幅跃升。垃圾处理则构建起“户分类、村收集、镇转运、区处理”新模式。东阳乡的“垃圾再生馆”成为网红打卡点,废弃物品在这里经过巧手改造获得新生,村民环境意识逐步提升。
分区管控实施以来,广丰区交出了一份亮眼的生态答卷:空气质量优良天数比率从89.7%跃升至94.8%,主要河流水质达标率达100%。(李春仙 刘华辉)