我市创新开展“全业态开店一件事”改革

本报讯 记者万明报道：“没想到来到政务服务大厅，一个窗口、一张表、一份资料，全程不用到处跑，就把所有东西都办了。”今年年初，家住茅家岭街道的朱先生萌生了开餐饮店的念头，当他来到信州区政务服务大厅办证时惊喜地发现，原本需要15个工作日的办理流程，现在5个工作日就能完成，执照、许可、备案实现“一并办结”。

一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结……我市通过整合公安、人社、公积金、银行、发改、城管等19个单位的43项业务，创新开展“全业态开店一件事”改革，现已覆盖餐饮、便利店、酒店、网吧等18个类别、91种业态。

在县级政务服务中心企业综合服务专区，“开店一件事”专窗配备了一名窗口工作人员和一名帮办代办人员。窗口负责受理业务，帮办人员则提供网上申请、材料准备等服务，确保群众“有人对接、少走弯路”。同时，编制完成的“开店一件事”指南和材料清单，让企业和群众按需勾选事项，填写统一表单，真正实现“群众点单、政府办事”。

为配合改革实施，市场监管部门依托数据共享，调整了行政职权，将“食品经营许可证”审批权限下放，优化了片区开店审批和现场勘察流程，实行“市县同权”审批，审批效率较改革前提升42%。

针对“事项多、周期长”的痛点，我市坚持应减尽减、容缺办理，实行并联审批，优化压缩30个审批事项的承诺办理时限，优化率达70%。其中营业执照、公章刻制、经营主体信息确认、公共场所卫生许可等实现“即来即办”；对《公共卫生许可证》等12个事项，实行“承诺先行、容缺办理”，允许经营者先行开业。