“政”能量解百纷 司法“盾”护千家

　　近日，一面印着“忠于职守守公正，一心为民显担当”的锦旗被送到开州区法院行政审判庭。这面锦旗的背后是一桩历时3年、历经两轮业主大会、一次行政复议、3次行政诉讼的小区治理纠纷。开州区法院依托“政”能量解百纷工作机制，通过府院联动成功破解小区业委会成立难题。

　　案涉小区共有近两千户居民，长期存在物业服务缺位、公共设施维护滞后、业主诉求响应不及时等民生痛点，全体业主成立业委会自主管理小区的意愿十分迫切。但在业委会筹备选举全过程中，业主与街道办就指导履职程序分歧巨大，业主先后3次向法院提起行政诉讼，要求判令街道办依法履行指导职责，矛盾反复拉扯长达3年，成为困扰基层治理的难点堵点。

　　案件受理后，开州区法院没有简单一判了之，而是充分发挥“政”能量解百纷全周期治理机制优势，分层分步推动争议实质化解。法院第一时间指导区行政争议化解中心组织多轮调解，促成业主与街道办达成初步和解协议。但双方在协议落地、业委会选举流程上再度产生分歧，新一轮诉讼也随之产生。为厘清权责、定分止争，法院依法就争议事项作出判决，明确各方法定权责边界。

　　一纸判决只是化解矛盾的起点。宣判后，法院迅速牵头住建、街道等相关单位召开府院联动专题座谈会，结合最高法案例库典型案例，逐条解读《重庆市物业管理条例》中关于业主大会召开、业委会选举、备案登记等法律规定，系统梳理全流程法定程序，清晰划分街道办、住建部门指导监督权责，杜绝行政机关履职越位、缺位问题。针对街道办实操中的难点、堵点，法官进行了现场研讨并提出了规范化履职建议，旨在从源头上减少同类纠纷。

　　在司法指引下，涉事街道严格按照生效判决履行监督确认职责，全程规范指导小区业委会选举工作。业委会选举产生后，法院持续跟进对接，协助梳理备案材料、理顺办事流程，保障业委会快速完成官方备案，取得合法履职资格。经过长达3年的努力，系列行政争议得以全面妥善化解。小区业委会代表全体业主送上锦旗，对法院公正司法、为民解忧的工作表示由衷感谢。

　　记者叶会娟