本报讯（记者朱颂扬）近日，南川区法院发布立足审判实践制定的《办理涉未成年人民事案件工作意见》（以下简称《工作意见》）。该《工作意见》是最高人民法院《人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引》发布后，全市首个基层法院系统性贯彻落实的操作规范。
据南川区法院审委会专委严波介绍，自2022年创建“天平护未”工作机制以来，南川区法院不断丰富完善机制内涵，迭代升级保护模式。《工作意见》的制定，旨在解决涉未成年人案件办理中存在的案件分散审理标准不一、审执衔接不畅、判后关怀断档、社会协同不足等问题。
据了解，《工作意见》共七章三十九条，包括总则、案件受理、先行调解、审理与裁判、执行与回访、延伸工作、附则等七个部分，核心内容可概括为“五个一”。“一个原则”，即将“最有利于未成年人原则”贯穿立案、调解、审理、执行、回访、帮扶全流程；“一个机制”，设立未成年人案件审判庭，实行“三审合一+执行”综合办案，集中办理涉未成年人刑事、民事、行政及执行案件；“一个台账”，建立涵盖立案、调解、审理、执行、回访、帮扶各环节的全流程台账；“一个闭环”，打通立案筛查、先行调解、繁简分流、精细审理、柔性执行、定期回访、经济帮扶、线索移送八个环节；“一个体系”，加强与检察、公安、民政、教育、妇联、团委、关工委等单位协作，建立健全“1（司法）+N”联合帮扶体系和涉诉未成年人关爱体系。
《工作意见》还明确在婚姻家庭纠纷中分割夫妻共同财产时，严格保护未成年人财产权益。在撤销监护人资格案件中，裁判文书要写明原监护人仍需支付抚养费的内容，声明被撤销监护人资格不免除抚养义务，警示失职父母。在未成年人被侵权案件中，充分考虑未成年受害人身心特点，适当提高精神损害赔偿金额。
在执行环节，《工作意见》要求开展柔性执行，建立“执前督促履行”机制，对临近履行的抚养费、赔偿款等，通过短信、电话主动提醒，督促义务人及时履行。抚养费执行优先保障生活必需，按月跟踪；探望权执行采用“渐进式探望”，由调解员或社工陪同，避免因强制带离给未成年人造成二次伤害。