精准锁定违规发卡商家 为预付卡装上“安全锁”

　　“充值易、退费难、店家关门跑路”曾是不少美容预付卡消费者的烦心事。如今，在渝中区检察院数字检察赋能治理下，这一民生痛点得到有效破解，辖区美容行业预付卡乱象得到全面整改，消费者手中的“闹心卡”真正变成了“安心卡”。

　　此前，渝中区美容预付式消费投诉集中，部分机构存在一户多牌、名实不符、未备案发卡、资金无监管等问题，商家卷款跑路后，消费者维权难、找主体难，成为人大代表关注的民生堵点。

　　面对传统核查效率低、线索发现难的困境，渝中区检察院公益诉讼部门以大数据法律监督模型破题。2025年以来，该院运用单用途预付卡规范治理大数据监督模型，精准碰撞投诉数据与市场主体信息，锁定未备案擅自发卡等违法线索，全年研判线索20余条、立案17件，穿透“一户多牌”迷雾，精准锁定监管对象。

　　依据相关规定，企业发行单用途预付卡须依法备案并落实资金存管制度。未备案机构一旦闭店，消费者极易陷入“找不到被告、追不回款”的困境。2026年1月，渝中区检察院依法向相关部门发出检察建议，督促其履行监管职责、开展专项治理。

　　检察建议推动快速整改。相关部门联合实地核查，督促辖区所有违规美容机构限期完成备案与合规整改。同时，多方建立预付卡综合治理机制，完善企业风险预警名单，从源头规范发卡行为。

　　治理与预防并重。该院联合开展商户普法宣讲，以案释法明确经营红线；同步推广“通卡安心付”预付资金监管平台，采用银行专户托管、消费后T+1结算模式，实现资金隔离、专款专用、全程可溯，为消费者资金装上“安全锁”，也为诚信商家增信赋能。

　　渝中区检察院相关负责人表示，将持续以数字赋能+检察监督+部门协同，做实“城心诚益”公益诉讼品牌，用法治力量守护民生福祉，护航消费市场健康有序发展。

　　记者叶会娟