开栏语
近年来,全市司法行政系统广大党员、干警和法律服务工作者以法治为信仰,以实干为底色,把每一次调解、执法、普法,都当作树立和践行正确政绩观的考场,用实实在在的工作成效,生动诠释了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”。即日起,本报推出“法治为民·实干先锋”专栏,宣传先进典型事迹,引导广大党员、干警和法律服务工作者向榜样看齐,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,为建设更高水平的平安重庆法治重庆贡献力量。
从基层一线到机关科室,从矛盾调解到基层治理,从公益帮扶到创新突破,沙坪坝区司法局人民参与和促进法治科科长李森,用十余年时间践行司法为民初心,以创新实干擦亮基层法治底色。她深耕人民调解、社区矫正、基层治理、公益帮扶等多个领域,用法治力量守护群众安宁、护航区域发展,先后获评“全国模范人民调解员”“表现突出的人民监督员工作者”“2025年度最美重庆人”等。
让群众“进一扇门解千千结”
2022年初,李森调任沙坪坝区司法局人民参与和促进法治科科长,指导全区人民调解工作。她立足实践、大胆创新,推动新时代“枫桥经验”落地生根,打造了调解品牌——红岩市民综合调解站。她结合区域矛盾纠纷分布特点,优化调解站点布局。2022年4月,红岩市民综合调解站在沙坪坝区全面铺开,如今46个站点覆盖全区22个镇街,让群众“进一扇门、解千千结”。
与其坐等矛盾找上门,不如主动出击。2022年,在区司法局的指导下,覃家岗街道红岩市民综合调解站率先设立“流动调解桌”,把调解阵地前移到农村院坝、小区楼院及辖区企业,将诉讼咨询、普法宣传送到百姓家门口。如今,红岩市民综合调解站已形成一张“固定站点+流动服务”的调解大网。
值得一提的是,李森还推出“调解咖啡”“调解暖心饮”等文创产品,让当事人在温馨氛围中化解矛盾纠纷。截至目前,46个调解站成功化解矛盾纠纷25680件,占全区同期调解总量的55%。
同时,李森还全力推动“重庆调解在线”数字应用落地,让纠纷调解从“线下跑”变为“线上办”,多跨协同调解率64.66%,群众满意度节节攀升。
撬动多方力量参与基层治理
如何调动更多社会力量参与基层治理?李森牵头设立了全市司法行政系统首个基层社会治理基金——沙坪坝区司法局促进基层治理“三治融合”公益基金(廣生基金)。截至目前,该基金已累计募集爱心物资100.7万元,投入近90万元支持社会治理品牌建设、老旧小区改造、失独家庭关爱、未成年人特殊教育等34个项目。
童家桥街道“友好驿站”的改变是一个缩影。“友好驿站”建成后一度陷入无人问津的困境,直到2025年廣生基金投入资金,支持街道实施“童‘新’港湾”社会工作服务项目,通过专业社工力量盘活了驿站资源。
社工团队深入外卖骑手等新就业群体集中的商圈、站点,面对面讲解驿站服务功能;将新春送福、健康义诊等暖心活动搬进驿站,逐步打开服务局面。如今,这间由基金赋能的“友好驿站”日均接待骑手200余人次,成为了新就业群体的“暖心港湾”。
更令人欣喜的是,骑手们从“被服务者”转变为“治理参与者”,自发组建“红岩骑手”志愿服务队,化身社区“移动探头”,开展安全隐患排查、环境卫生监督等“顺手公益”。
法治成为营商环境“硬支撑”
一起融资租赁合同纠纷中,王某因经济压力无力支付剩余租金。经大有商事调解中心调解,某不良资产处置有限公司同意为其减免2500元租金,这起涉案金额12750元的小额纠纷得以顺利化解。
2023年5月,李森牵头整合区法院、公证处、律工委等资源,推动成立大有商事调解中心,提供法律咨询、纠纷调解、司法确认等“一站式”金融纠纷化解服务。
自成立以来,该中心将大量涉企矛盾纠纷化解在诉前,为企业节省诉讼成本和时间成本。目前,该中心累计承接知识产权纠纷、信用卡纠纷等案件超过32万件,涉案金额超34亿元,交出一份社会效益与法律效果双赢的成绩单。
点亮困境儿童成长路上的“灯”
李森始终认为,法治既要有威严的硬度,也要有温暖的底色。
在土主镇任职期间,李森注意到辖区儿童小雨(化名)的困境:外祖母肢体残疾、母亲智力障碍、父亲行动不便。彼时,小雨家无法享受特困补助,李森便四处奔走,推动为小雨开展心理咨询70余次、特殊教育40余次,成功帮助小雨家申请到低保。如今,小雨的生活步入正轨,笑容重新回到她的脸上。四年间,李森累计帮助3名困难学生圆了大学梦,帮助近百名青少年实现“微心愿”。
“每一份帮扶都承载着群众的期盼,每一次调解都关乎公平正义,每一项创新都是法治前行的助力。”李森坦言,司法为民不是一句口号,而是要变成实践中一个个生动的注脚。
如今,她再次扛起新使命——牵头西部陆海新通道国际法务区工作,投身涉外法治建设,以归零心态开启法治服务国家战略的新征程。记者舒楚寒