2025年，地处重庆东北部的巫溪县，一场围绕水利法治政府建设的生动实践正如火如荼展开。巫溪县水利局通过一系列有力举措，在党建引领、优化环境、政务提效、严格执法、矛盾化解、制度建设、安全保障、宣传教育和权力监督等方面取得了显著成效。这些成效不仅为巫溪县的水利事业发展提供了坚实的法治保障，也为其他地区的水利法治建设提供了宝贵的经验借鉴。
党建引领筑牢法治根基
强化责任，凸显核心领导。巫溪县水利局严格落实法治政府建设第一责任人职责，局党组充分发挥在法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入全局年度工作要点，定期召开专题会议研究部署。
2025年，制定印发了《巫溪县水利局2025年度普法工作计划》《巫溪县水利局2025年度执法检查计划》等文件，明确了法治建设的目标任务，为全年的法治工作指明了方向。
学习提升，增强法治素养。通过党组理论学习中心组学习、干部职工大会、专题培训等多种形式，巫溪县水利局组织各类学习活动，让干部职工的法治素养和依法行政能力得到了持续提升。
严格执行重大行政决策程序规定、规范性文件合法性审查与备案管理制度，落实“谁起草谁清理”责任。充分发挥政府法律顾问作用，全年政府法律顾问提供法律咨询意见110余次，有效防范了法律风险。
优化环境激发市场活力
审查机制，保障公平竞争。深入贯彻《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》，巫溪县水利局制定完善了《公平竞争审查内部审查机制》，构建了“起草科室初审——法规部门复核——分管领导终审”的“三级联审”闭环体系。2025年，重点对《巫溪县水利局关于公开出让河道清淤疏浚砂石资源实施方案》等涉及市场主体经济活动的政策文件进行公平竞争审查，确保政策符合公平竞争要求。
动态清理，破除隐性壁垒。巫溪县水利局对规范性文件进行动态清理，全面梳理并公开《综合性涉企收费目录清单》，规范涉企收费行为，全年未发生违规收费投诉。通过源头审查和动态清理，有效破除了隐性壁垒，激发了市场活力。
政务提效便利市场主体
深化改革，优化服务流程。深化“放管服”改革，巫溪县水利局优化了水利政务服务流程。2025年，全年累计办理各类政务服务事项234件，其中行政许可183件、公共服务35件、其他行政权力14件，实现“一件事一次办”2件。严格执行行政事业性收费规定，全年收费39笔。
线上服务，提升办事便利。积极推进“一网通办”，巫溪县水利局通过简化材料、压缩时限、优化流程，不断提升审批效率和服务质量。线上办事的便利度得到了显著提升，为企业和群众提供了更加便捷、高效的水利政务服务。
严格执法保障水事秩序
加大巡查，履行执法职责。全面履行水行政执法职责，巫溪县水利局加大了巡查检查力度。2025年，全年开展巡查333次，现场使用“执法+监督”平台完成行政检查55次。依法下达《限期整改水事违法行为通知书》52份、《立即停止水事违法行为通知书》3份。
能力建设，规范执法管理。加强执法能力建设，巫溪县水利局组织36名执法人员参加行政执法培训考试并通过。配备执法记录仪、便携式打印机等装备，推进执法过程全记录。规范执法案卷管理，按照标准加强归档立卷。全年查处水事违法行为，实施行政处罚罚款69000元，有效维护了正常水事秩序。
矛盾化解建设平安水利
落实条例，高效办理信访。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实《信访工作条例》。2025年，全年受理办理信访事项150件次，办结率98.7%，综合满意率100%。高质量完成上级交办的重点信访事项，成功化解5人以上集体访5批次。
源头治理，衔接法治途径。严格落实领导干部接访下访制度，局领导班子成员下访85次，包案化解重点疑难复杂问题8件。强化源头治理，对重大水利项目开展社会稳定风险评估；健全水利领域风险动态排查机制，聚焦工程建设、水资源管理等关键环节排查化解矛盾。推动信访与法治途径有效衔接，引导群众依法维权，有效维护了群众合法权益和水利行业稳定。
制度建设提升治理效能
规范备案，接受监督管理。严格执行《重庆市规范性文件管理办法》，2025年，巫溪县水利局向县政府和县人大常委会报送备案审查规范性文件2件，备案通过率100%。落实规范性文件“双备案”制度，按时上传至市级监管平台，主动接受监督，完成文件集中入库，推动规范性文件管理数字化。
完善制度，明晰权责运行。完善内部管理制度，巫溪县水利局制定了《党政领导干部安全生产职责清单》等，明晰权责，规范运行。通过健全制度规范体系，提升了水利治理效能。
安全保障
守牢发展底线
责任分解，强化安全管理。坚决贯彻“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，巫溪县水利局制定年度安全生产监督检查计划，将安全责任分解到岗、落实到人。党组定期研究安全生产工作，研判风险，解决问题。
专项行动，排查整治隐患。深入推进水利安全生产风险管控“六项机制”，组织开展专题培训，印发《水利工程生产安全重大事故隐患治理挂牌督办实施细则》。扎实开展复工复产安全检查、汛前安全隐患排查、醇基燃料整治等专项行动，全年排查整治隐患358起，处罚3次。全年未发生生产安全死亡事故，水利安全生产形势持续稳定。
宣传教育营造法治氛围
节点宣传，普及涉水法规。认真落实“谁执法谁普法”责任制，巫溪县水利局利用“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等节点，广泛宣传水法、长江保护法、节约用水条例等法律法规。2025年，发放宣传资料8500余份，接受咨询20余人次，悬挂横幅20余幅，通过政务媒体加强宣传。
内部学习，提升法治思维。巫溪县水利局通过职工会、OA系统等开展常态化法治学习，重点加强涉水专业法规的学习宣传。通过不断学习，提升了干部职工的法治思维和依法办事能力。
权力监督推进阳光政务
接受监督，办理建议提案。巫溪县水利局自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。2025年，认真办理人大代表建议和政协委员提案，全年办理人大代表建议意见20件、政协委员提案5件。
信息公开，畅通监督渠道。全面推进政务公开，巫溪县水利局及时在县政府门户网站公开水利政策文件、重大项目、财政预决算等信息。畅通“民呼我为”等群众监督渠道，及时回应社会关切。加强内部层级监督和专门监督，规范行政执法行为，促进了阳光政务的建设。
沈远万