涪陵区江东街道的院坝里，护理员小陈蹲在老人身边，小心翼翼地为82岁的谭国玉婆婆修剪指甲，随后帮老人整理衣物、打扫房间……这是在涪陵区“一户一案”居家养老服务里每天都在上演的温暖画面。近年来，涪陵区以民生需求为导向，创新打造“涪善·同涪”民政服务联合体，同步推行个性化居家照护服务，用看得见、摸得着的温情，构建起覆盖“一老一小一困”、有力度更有温度的现代化民生服务体系。
定制化上门服务
让老人安享晚年
作为国家级居家和社区基本养老服务提升行动试点区域，涪陵区面向失能、半失能困难老人，推行“一户一案”定制化服务，把专业照护直接送到老人家中。
在敦仁街道，84岁的老人黄功其性格内向孤僻，护理员初次上门时，老人始终沉默抵触。护理员没有多说，默默打扫房间、清洗衣物，还细心为老人修剪头发。日复一日的陪伴，终于让老人卸下防备。如今，一见到护理员，老人就满脸笑容地说；“看到你们就像看到我的儿女一样开心。”
在江东街道，独居的谭国玉婆婆视力模糊、听力不佳，子女常年在外。起初，老人把上门服务的护理员当成骗子拒之门外。护理员带着慰问品再次上门，耐心倾听、贴心照料，用真诚敲开老人的心门。现在，每到服务日前一天，谭婆婆都会提前把家里的糖摆上桌，念叨着“明天小陈要来”。
截至目前，涪陵区已为超1400位特殊困难老人提供上门服务31762人次，涵盖生活照料、康复支持、健康管理、精神慰藉等六大类30余项服务，让老人在家就能安享晚年。
“涪善·同涪”聚合力
使民生服务更贴心
在涪陵城区，近1600平方米的“涪善·同涪”民政服务联合体暖意融融。这里整合公益慈善、便民服务、文化赋能于一体，爱心超市、公益图书馆、便民服务驿站一应俱全，可为群众提供饮水、充电、热饭等日常便利，公益打卡墙、随手公益区让爱心随处可见。
聚焦困难群众，联合体以“微光计划”圆梦微心愿，已收集心愿500余个、成功圆梦100余个；依托“渝悦救助通”数字平台，建立“政策找人”主动救助机制，实现救助申请一键办理、零跑腿，让帮扶精准直达。
针对“一老一小一困”多元需求，服务中心开设儿童课后托护，破解“四点半难题”；打造心理成长与艺术疗愈中心，提供专业心理咨询与艺术疏导；设立涪善艺术空间，开展剪纸、竹编、土陶等非遗体验，用文化浸润人心。同时，孵化社会组织、推出公益视频栏目，让服务线上线下同步延伸。
从上门剪指甲、打扫房间，到圆梦微心愿、心理疏导；从居家养老精准照护，到一站式综合民生服务，涪陵用小切口做实大民生。
数据显示，“涪善·同涪”民政服务联合体累计链接资金100多万元，发放爱心物资超2000件，开展公益活动100余场次，惠及群众54万人次，成功孵化多家社会组织，构建起兜底有力度、服务有温度、关爱有深度的民生保障网。
涪陵区民政局相关负责人表示，该区将持续以精准救助、温情服务、多元赋能为抓手，不断完善民生服务体系，把温暖送到群众心坎上，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
记者叶会娟