本报讯(记者叶会娟)近日,重庆海事局成功办理辖区首批“学法减罚”案件,通过以学促改、以学减罚的创新执法模式,为两起船舶违规使用自备艇违法行为依法减少罚款共计1000元,实现柔性执法落地见效与水上交通治理能力提升的双向突破,以法治温情护航长江水域安全畅通。
4月30日,重庆海事执法人员通过智慧海事监控系统开展全域常态化巡查,在丰都凤尾坝锚地发现两艘船舶存在违规使用自用艇的安全隐患。执法人员第一时间联系涉事船员,细致宣讲水上交通安全管理规范,深入剖析违规操作的潜在风险,引导船方主动配合调查、立即整改隐患,快速消除水上安全风险。
秉持“违什么、学什么、缺什么、补什么”的精准普法原则,执法人员现场组织船员开展定向学法教育,重点学习自用艇管理规范、安全操纵技能,以及相关法规,让普法教育直击违法症结、贴合安全需求。学习结束后,海事部门同步组织针对性学法考试,试题紧扣违法行为与水上安全核心要点,全面检验船员学习成效,确保学法入脑入心。
在行政处罚环节,重庆海事局综合考量船员认错态度、隐患整改成效与学法考试结果,在法定处罚幅度内依法依规为两艘涉事船舶各减少罚款500元,让执法既有力度更有温度。
据悉,为保障“学法减罚”机制规范落地,重庆海事局组建工作专班,构建标准化、规范化工作体系,明确6项适用条件,将9类水上常见违法行为纳入“学法减罚”范畴,建立梯度降档处罚规则,减罚幅度最高可达4500元、最低500元。同时,推行线上线下一体化学习、就近便捷考试等便民服务,最大限度降低航运企业与船员办事成本、经营负担,以务实举措优化水运营商环境。