电子报阅读机
2026-05-17
星期日
当前报纸名称:重庆法制报

以人大监督筑牢民生保障底线

日期:05-11
字号:
版面:第02版:要闻汇       上一篇    下一篇

  本报讯(记者唐孝忠)日前,市人大常委会办公厅正式印发《重庆市人民代表大会常务委员会建立人大全过程监督社会保障工作机制实施方案》,同步公布2026年度改革试点区县名单,标志着全市“建立人大全过程监督社会保障工作机制”改革试点工作全面启动。据悉,全市共选定26个区县(自治县)作为2026年度改革试点单位,各试点区县已分别设立1个“社会保障观察点”,剩余11个区县(自治县)将于2027年启动试点并完成观察点设立,到2027年底将实现区县(自治县)改革全覆盖,以及区县、乡镇(街道)、村(社区)三级“社会保障观察点”全域覆盖。

  市人大社会委相关负责人介绍,此次改革是落实市委六届八次全会“加强线上线下动态监督,确保国家机关依法行使权力、履行职责”“推动人大监督从时点性监督向全过程监督转变”部署要求的关键举措,核心是打通人大监督与民生需求的连接通道,把社会保障这项事关群众切身利益的“民生底线”守牢、护好。

  按照实施方案明确的“两步走”目标,到2026年底,全市人大全过程监督社会保障工作机制将基本成型:社会保障情况报告制度区县覆盖率达70%以上,人大在线监督社会保障预警指标不少于10个,监督发现问题整改率达到100%,社会保障观察点区县覆盖率超70%。

  同步出台市人大常委会全过程监督社会保障工作实施细则、听取市政府社会保障工作专项报告工作规则等地方性法规和规范性文件,上线数字人大社会保障监督应用场景,改革成效初步显现。到2027年底,监督机制将更加成熟完善:社会保障情况报告制度实现区县全覆盖,在线监督预警指标提升至20个以上,问题整改率持续保持100%,三级社会保障观察点全域覆盖,社保领域法规体系进一步健全,数字监督场景效能充分释放,最终形成具有重庆辨识度、全国影响力的人大监督品牌。

  目前各试点区县均已完成首个观察点设立,市人大社会委已同步出台《重庆市区县(自治县)社会保障观察点工作规则》参考版,指导各区县结合实际制定本地管理细则。观察点设立需经区县人大社会委论证、报常委会主任会议决定,统一授牌公布并纳入规范管理。每个观察点配备若干观察员,以各级人大代表、街道议事代表为主体,吸纳熟悉社保工作的基层工作人员、社会工作者参与,通过定期走访、接访、座谈等方式收集一线诉求,确保社保政策落地的“最后一公里”问题能够第一时间发现、第一时间推动解决。