本报讯(记者张柳妞)近日,我市迎来今年首场大范围暴雨天气过程。市防汛抗旱指挥部针对武隆、彭水等15个风险较高的区县启动防汛四级应急响应,全市上下迅速行动,多措并举,全力保障人民群众生命财产安全。
2025年,我市优化调整议事协调机制,强化“预防”阶段统筹职责,扣紧“行业部门主防、应急部门统救、全流程协同配合”的责任链条,提升了机制统筹协同效能。面对本轮强降雨,市防减救灾办(市防办、市地指办)迅速会同市气象、汛旱、地灾及内涝防治等四个专委办开展联合会商研判,及时下发工作提示,第一时间叫应并督促市级相关部门和有关区县,提前部署各项防范应对措施,确保防汛工作有的放矢。
我市迭代升级“44NN递进预警叫应机制”,并将其融入“141”基层智治平台,以“个性化岗位指令、闭环化落实责任”为核心,在基层“最后一公里”实现“分段预警、分级响应、分类叫应、分层落实”。截至目前,全市21个区县递进式发起预警信息事件24起,叫应行业部门231次、镇街457次,叫应率达100%;触发283个镇街启动预警叫应,下派行动指令1269条。同时,结合降雨落区变化,通过应急卫星预警叫应固定站,先后对29个较高风险区县的645个乡镇(街道)、1191个点位开展强降雨天气预警叫应信息播报4轮12次,针对性提醒群众注意防范。
同时,市应急救援专委办加强全市应急救援力量统筹调度,部署涉及本轮强降雨的17支区县队伍、198支乡镇(街道)队伍进入二级备勤状态,排涝设备、救生衣、救生绳等装备器材实行“以车代库”,确保随时“拉得出、打得赢”。此外,在7个区县预置市级救援队伍13支、1590人,全时做好机动支援准备。目前,全市总排涝能力约40万立方米/小时,714台套汽(柴)油机泵已全部配发到有内涝风险的乡镇(街道),为快速处置险情提供坚实保障。
据介绍,应急管理部门协同财政、粮储部门,提前向各区县下达2026年度预算救助资金4725万元。市、区县、乡镇三级救灾物资储备库常态化储备帐篷、棉被、食品、饮用水、急救药品等各类物资107万件,可保障10万名受灾群众紧急救助需求。记者从市应急局了解到,我市新构建的“渝速拨”快审快拨机制,使资金拨付效率提速60%以上,实现救灾物资6小时内全域通达,确保灾害发生后10小时内受灾群众基本生活得到有效救助。
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“44NN”递进预警叫应机制
什么是“44NN”递进预警叫应机制?简单来说,就是以1~3天、6小时、2小时、实况四段预警为基础,联动市——区县——镇街——村社/网格四级响应,再匹配N类场景、N层事项的颗粒化规程。
2024年以来,我市持续创新“44NN”递进预警叫应机制,通过“分段预警、分级响应、分类叫应、分层落实”实现了将笼统的“风险提示”转化为精准的“行动指令”,让各级各类接收人员不仅知道天气情况怎么样,还清楚这种情况下应该怎么干。
在此基础上,2025年我市进一步着力推进“44NN”递进预警叫应机制贯通融合到“141”基层智治平台,就是在“141”基层智治平台开发预警叫应模块,让预警信息+行动指令依托“141”基层智治体系完善的“工作闭环”机制,实现“有预警、有叫应、有行动、有反馈”。