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2026-05-17
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当前报纸名称:重庆法制报

精准施策打破23年办证堵点

日期:04-20
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版面:第03版:最前沿       上一篇    下一篇

  近期,巴南区居民杨天文将一面写着“为民服务办实事,担当作为解民忧”的锦旗送到巴南区南彭街道。这面锦旗背后,是一件困扰巴南区南彭街道23户居民的“心病”终于画上句号,亦是一场跨越23年的历史遗留难题被彻底攻克。

  时间回溯至1998年,巴南区原南彭镇水电管理站(现撤并为南彭街道产业发展服务中心)获批1104平方米土地建设综合楼。2002年因建设资金不足,以预售房屋方式筹集资金,与23户购房者签订购房协议,约定由卖方负责办理产权证,双方分担相关费用。

  2002年10月,项目竣工交付,业主陆续入住。然而,受机构撤并、政策调整、人员变动等因素影响,房屋产权证办理工作长期搁置,23户业主手握协议却一直无法落户。

  2023年11月,南彭街道党工委、办事处将该办证事项列为重点民生工作,牵头联动区级多部门,全力攻坚化解这一历史遗留问题。

  该街道坚持以法为尺、解答疑惑。组织工作专班全面调取原始审批文件、购房协议、国资批复等档案资料,逐项核查建设用地、项目建设、房屋销售全流程合法性,面向23户业主逐一解读不动产登记政策、历史遗留问题处置规则,把“法言法语”转化为群众听得懂的“家常话”。并通过恳谈会、入户走访、公开接访等方式,全面畅通诉求表达渠道,精准回应业主关于办证流程、税费标准、办理时限等疑问,明确告知解纷路径与办理节点,全面保障群众知情权、参与权、监督权,夯实依法办证的群众基础。

  透明的信息公开消除了群众疑虑,23份诉求清单转化为清晰的办事指南。随即,南彭街道聚依法承接原单位权利义务,明确协同责任,制定时间表、路线图;开展房屋重置成本评估,依法补缴土地出让金54万元、重置成本评估费及各类税金28.71万元,街道累计出资82.71万元,从根本上解决土地使用权与房屋所有权分离的核心难题;同步建立“税务+登记+街道”联动平台,落实领导包案、一案一册、挂账销号,统一代收代缴税费、精简材料、优化流程,实现群众“只跑一次、一次办成”;结合商铺与住宅差异实行分批分类、一户一策,确保分类处置精准高效。

  此外,街道在办证过程中充分尊重群众意愿,引导业主主动配合资料提交、费用核算、现场核验等工作,形成政府主导、群众参与、协同推进的良好氛围。并以此次办证为契机,选树群众支持配合、主动参与基层治理的正面典型,强化正向激励。同步开展不动产登记难题全域排查,带动更多群众理解、支持、参与街道治理。

  经过持续攻坚,南彭街道用时17个月,最终成功为23户购房者办理不动产登记证,彻底化解长达23年的信访难题,办证率达100%。

  通讯员邹敏记者饶果