2026年，“重庆铜梁龙”闪亮登场，重庆足球力量重返中超大舞台，两江新区的龙兴足球场迎来全国各地球迷。令人叹为观止的是，4.5万球迷在一小时内被平安送回。这高效有序的一幕，已成为近年两江新区诸多大型文体活动的常态。常态背后，是一套名为“五级船闸间断管控”的科学方法在高效运转，这套方法的主要提炼者与实践者，正是两江新区公安分局治安管理支队一大队大队长杨孝旗。
2018年至今，杨孝旗共参与指挥各类大型活动安保2000余场，全面实现核心区域“零事故”。这份成绩单，沉甸甸地记录了一名基层人民警察如何用智慧、汗水与匠心，将“绝对安全”镌刻在城市每一次律动之中。
找准“高压锅”的“泄压阀”
“安保的核心，不是‘管住现场’，而是‘预判风险’”。这是2025年青年民警座谈会上，杨孝旗的发言。他常说：“每场大型活动都像一个‘高压锅’，我们的任务，是在压力累积之前，精准找到‘泄压阀’，确保能及时施放‘压力’”。
这种预判，基于对海量信息与复杂情境的深度研判。面对年轻女性观众比例极高的“时代少年团”演唱会，他与同志们精准预判“粉丝夜排”“应援聚集”等风险，提前部署最小作战单元，联动文旅等部门从票务、宣传环节介入疏导，将风险化解于未然。这套精细化方案，已成为全市乃至全国大型活动安保的典型案例。
“预判”不仅是守护安全，也关乎护航城市发展与声誉。2025年，一场备受瞩目的演唱会筹备进入倒计时，主办方却突遇重大资金危机。30000张票已售出，活动若取消，引发的舆论海啸将对城市形象造成重创。杨孝旗连夜协调，创新采用“票款抵押支付”方案，在守住法律与安全底线的前提下，保障了活动顺利举行，守住了城市的诚信与文旅品牌。
“人海”中构筑秩序之梯
如何让数万人在短时间内集散自如，是现代化超大城市治理的重要课题。杨孝旗的答案，源自对实战的深刻复盘与智慧转化。
“最早我们也试过‘一窝蜂’放人，结果出口堵得水泄不通。”提及在龙兴足球场指挥安保的早期经历，杨孝旗记忆犹新。反复观察实践后，杨孝旗和战友从三峡工程船闸的工作原理获得灵感，创造性总结出“五级船闸间断管控工作法”。该工作法紧密结合龙兴足球场布局，将疏散通道科学划分为五个层级管控区域，通过设置缓冲带、控制放行节奏，实现人群梯次、间断、有序分流。
在去年的世界杯预选赛等大型活动中，这套方法大放异彩。指挥部如同调度水流一般，科学设置卡点，有效调配警力，将庞大的人流“化整为零”。原本需数小时才能完成的疏散，被压缩至一小时左右。
这套源于实践的工作法，因其显著的科学性与实效性，获得公安部治安管理局的充分肯定，为现代化超大城市大型活动安保贡献了宝贵的“重庆智慧”。
细微之处见坚实守护
“安保工作里，1%的细节疏忽，可能引发100%的事故。”这是杨孝旗经常挂在嘴边的话。他深信，那种令参与者感到“丝滑”的安全体验，就藏在无数细微之处。
对此，杨孝旗着力构建物理“圈层”：从最外围的“疏散圈”禁行无关车辆，到“管控圈”设置硬质隔离，再到“核心圈”严格验票安检，风险被层层过滤。他要求接驳大巴车头一致朝外停放，确保散场即走；严格区分安检入口与散场出口，杜绝人流对冲。
在他的推动下，龙兴足球场、重庆国博中心等5个重点场馆被纳入“平安建设联防联控综合场景”。通过三维全景地图、无人机航拍图等进行科学布警，整合周边“天网”视频资源，构建起“空中+地面”“场内+场外”立体感知防控网。2025年以来，该体系已成功预警并处置各类风险隐患252起。
“只要我们把风险想在前、责任扛在肩、细节抓在手，就能把每一次活动都变成‘平安的注脚’。”杨孝旗的话语平淡而坚实。
记者朱颂扬通讯员陈昶