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2026-03-23
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当前报纸名称:中国政府采购报

加强对国家公园候选区支持力度

日期:03-10
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版面:两会特刊——绿色发展       上一篇    下一篇

全国人大代表任海:

加强对国家公园候选区支持力度

今年的政府工作报告提出,推进国家公园建设。目前,我国已设立了三江源等5个国家公园,还有南岭国家公园(筹)、神农架国家公园候选区等44处在设立审批过程中,国家公园体系建设稳步推进。

全国人大代表、中国科学院广州分院院长任海长期关注国家公园建设。任海在调研过程中发现以下问题:在《国家公园空间布局方案》中的一些国家公园候选区因行政权属分属两省(市区),存在跨省体制不同、规划编制不同步、资源保护协同性不足、执法监管衔接不畅,导致跨省区管理协调不够;科学研究和科普宣教的专业力量薄弱且激励不足等,严重影响国家公园候选区的建设积极性和可持续发展。

为了推进中国特色自然保护地体系健康发展,夯实国家公园体系建设基础,任海提出以下建议。

健全跨省区协同管理机制,破解统筹难题。针对类似神农架国家公园候选区等跨省管理协调不够的问题,依据国家公园法相关规定,由国家公园主管部门牵头,联合候选区涉及的省级人民政府,建立跨省协同管理联席会议制度,统筹推进规划编制、资源保护、执法监管等重点工作。明确各方权责分工,打破行政区域壁垒,推动信息共享、联合执法,避免各自为政。同时,将协同管理成效纳入地方政府和相关部门绩效考核,强化责任落实,确保各项协调举措落地见效。

强化科学研究和科普宣教专业支撑,健全激励机制。国家公园候选区是生态安全最为重要的区域,是地球演化关键地带,地球科学价值、生态学价值、文化价值和社会价值都极为突出,但目前大部分候选区均缺乏系统性、长期性和可持续发展研究。针对科学研究和科普教育专业力量薄弱、激励不足的问题,应加强与科研院所、高等院校合作,在每个国家公园候选区建立科研中心,优先建设国家级野外观测台站、院士工作站、博士工作站为支撑的产学研人才培养基地,定向输送生态监测、科普教育等专业人才。完善人才引进和激励政策,对优秀科学教育人才给予职称晋升、薪酬补贴等倾斜,落实国家公园法中表彰奖励相关规定,对作出突出贡献的单位和个人予以表彰。借鉴丹霞山、黄河口、钱江源—百山祖候选区经验,加强科普基础设施建设,培育专业科教队伍,提升科学教育服务能力。



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